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局部修订

美国联邦公报：Certain Metal Lockers and Parts Thereof From the People's Republic of China: Pre

Certain Metal Lockers and Parts Thereof From the People's Republic of China: Preliminary Results and Intent To Rescind, in Part, of Antidumping Duty Administrative Review; 2024-2025

文号 2026-23150 · 公布 2026-11-13 · 管辖 US

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文件标题

发布和签署文件的机构或机构

CFR标题编号以及文件修订、提议修订或直接相关的各部分编号

机构登记号/机构内部文件号

统一联邦监管和去监管行动议程中识别每项监管行动的RIN

详见《文件起草手册》以获取更多详细信息。

商务部国际贸易署

商务部国际贸易署执法与合规部。

美国商务部（商务部）初步确定，星艺金属加工技术（浙江）有限公司（XMT）在审查期间（2024年8月1日至2025年7月31日）从中华人民共和国（中国）向美国销售了某些金属储物柜及其部件（金属储物柜），其销售价格低于正常价值（NV）。此外，商务部部分撤销了对十家公司的审查。有兴趣的各方被邀请对这些审查的初步结果提出评论。

适用日期：2026年11月13日。

如需更多信息，请联系：

Deborah Cohen，AD/CVD运营，办公室III，执法与合规，国际贸易署，美国商务部，1401宪法大道西北，华盛顿特区20230；电话：（202）482-4521。

补充信息：

2025年9月25日，根据及时提出的审查请求，根据19 CFR 351.221(c)(1)(i)的规定，我们启动了对中国金属锁具反倾销令的行政审查，涉及以下11家相关出口商：（1）杭州艾尔诺机械设备有限公司；（2）昆山东初精密机械有限公司；（3）宁波赛福威尔智能安全产品有限公司；（4）宁波赛福威尔保险箱；（5）赛福威尔集团控股有限公司；（6）天津嘉美金属家具有限公司；（7）XMT；（8）Xpedition LLC（经营赛福威尔集团）；（9）浙江焦点进出口有限公司；（10）浙江赛福威尔安全技术有限公司；（11）浙江兴义金属制品有限公司[2]。2026年1月7日，商务部选定XMT作为本行政审查中唯一必须接受单独审查的应诉方[3]。2026年2月27日，List Industries，Inc.和Tennsco LLC（统称为申请人）撤回了他们对所有要求审查的公司的审查请求[4]。XMT对其自身的审查请求未撤回[5]，因此XMT仍受行政审查的约束。

由于拨款中断和联邦政府关门，商务部将行政程序的所有截止日期延长了47天。[6]此外，由于联邦政府关门期间通过执法和合规部门的反倾销和反补贴集中电子服务系统（ACCESS）电子提交的文件积压，商务部于2025年11月24日再次将行政程序的所有截止日期延长了额外的21天。[7]

2026年6月16日，我们根据《1930年关税法》修正案第751(a)(3)(A)条款和19 CFR 351.213(h)(2)条款，将这些初步结果的截止日期延长了112天，直至2026年10月30日。[8]2026年10月29日，我们将这些初步结果的截止日期再次延长了7天，直至2026年11月6日。[9]

关于本审查启动后发生事件的完整描述，请参阅初步决定备忘录。[10]初步决定备忘录中讨论的主题列表作为本通知的附录附上。初步决定备忘录是公开文件，可通过ACCESS电子存档，注册用户可在https://access.trade.gov获取。此外，完整版的初步决定备忘录可直接在https://access.trade.gov/​frnotices访问。

订单范围

受订单范围涵盖的商品是中国金属储物柜。关于订单范围的完整描述，请参阅初步决定备忘录。

部分撤销行政审查

根据19 CFR 351.213(d)(1)规定，如果所有要求审查的各方在发布启动审查通知之日起90天内撤回其请求，商务部将全部或部分撤销行政审查。如上所述，申请人及时撤回了对其要求审查的所有公司的审查请求。[11]由于撤回请求及时提交，且除XMT外没有其他方要求审查这些公司，根据19 CFR 351.213(d)(1)，商务部将撤销除XMT外的所有公司的行政审查。

商务部根据法案第751(a)(1)(B)节的规定进行此审查。由于中国根据法案第771(18)节的规定属于非市场经济国家，我们根据法案第773(c)节的规定计算了正常价值。关于此审查初步结果背后的方法的详细描述，请参阅初步决定备忘录。

全国实体

商务部关于全国实体有条件审查的政策适用于此次行政审查。[12]根据此政策，除非一方特别要求或商务部自行发起对该实体的审查，否则全国实体将不会受到审查。由于没有一方要求审查全国实体，该实体不受审查，其实体税率（即，311.71%）[13]不会发生变化。

审查初步结果

商务部初步确定，以下为2024年8月1日至2025年7月31日期间存在的估计加权平均倾销幅度：

出口商加权平均倾销幅度（百分比）

兴义金属加工技术（浙江）有限公司 64.36

商务部打算在公开宣布后的五天内，或在没有公开宣布的情况下，在根据19 CFR 351.224(b)的规定，在本通知公布之日起五天内，向有关各方披露其进行的计算和分析。

公众意见

案件摘要或其他书面评论可以提交给执法与合规助理部长。根据19 CFR 351.309(c)(1)(ii)规定，我们将有兴趣方提交案件摘要给商务部的时间截止日期修改为自本通知公布之日起不超过21天。[14] 反驳摘要，仅限于案件摘要中提出的问题，可以在提交案件摘要的日期后不超过五天内提交。[15] 在此程序中提交案件摘要或反驳摘要的有兴趣方必须提交：（1）列出每个问题的目录；（2）权威目录。[16]

根据19 CFR 351.309(c)(2)(iii)和(d)(2)(iii)的规定，我们要求相关方在简报的开头提供每个问题的公开执行摘要。

此外，我们要求相关方将每个问题的公开执行摘要限制在450字以内，不包括引用。我们打算将公开执行摘要作为包含在最终结果行政审查的议题和决策备忘录中的（第73207页）评论摘要的基础。我们要求相关方在每个问题的公开执行摘要中包括相关引用的脚注。请注意，商务部已修改了19 CFR 351.303(f)中关于文件送达的某些要求。[ [img:18]]

根据19 CFR 351.310(c)，希望要求听证的各方必须向执法和合规助理部长提交书面请求，通过ACCESS电子方式提交，截止时间为东部时间下午5点，在公告发布之日起30天内。请求应包含：（1）当事人的姓名、地址和电话号码；（2）参与者的数量，以及是否有任何参与者是外国人；（3）讨论问题的清单。听证会上的口头陈述将限于简报中提出的问题。如果提出听证会请求，商务部将通知各方听证会的预定日期。[19]

评估费率

根据法案第751(a)(2)(A)节和19 CFR第351.212(b)(1)条款，商务部将确定，美国海关和边境保护局（CBP）将根据本审查的最终结果评估，对相关商品的适当进口征收反倾销税。

如果XMT在本审查的最终结果中加权平均倾销幅度不是零或微小（即小于0.50%），商务部打算根据每个进口商审查销售计算的倾销总额与这些销售总进口价值的比率来计算针对进口商的特定评估税率。如果我们没有特定进口商所有美国销售进口价值的数据，我们将根据进口商审查销售计算的倾销总额与这些销售总量的比率来计算针对进口商的特定每单位评估税率。[20]根据19 CFR 351.106(c)(2)的规定，为了确定针对进口商的特定每单位评估税率是否微小，我们还将根据估计的进口价值计算针对进口商的特定从价比率。

对于上述被撤销审查的公司，商务部将指示美国海关和边境保护局对所有适当的进口货物评估反倾销税。反倾销税的税率应等于在进口或从仓库提取用于消费时所需的估计反倾销税的现金存款率，具体依据《美国法典》第19卷第351.212(c)(1)(i)条款。商务部计划在《联邦登记》公布本通知之日起不早于35天内向美国海关和边境保护局发布撤销指令。

本审查的最终结果将成为评估受本审查最终结果覆盖的货物反倾销税的依据，以及适用于未来的预计关税存款。商务部计划在《联邦登记》公布本审查最终结果之日起不早于35天内向美国海关和边境保护局（CBP）发布评估指令。如果在美国国际贸易法院及时提起诉讼，评估指令将指示CBP在当事人提交请求法定禁令的时间到期（即，自公布之日起90天内）之前不得清算相关货物。

现金存款要求

根据法案第751(a)(2)(C)节的规定，以下现金存款要求将在本行政审查最终结果公布后生效，适用于从中国进口或从仓库提取、自公布日期起消费的涉案商品：（1）对于上述有单独税率的公司，现金存款率将为本审查最终结果中确定的税率（除非该税率为零或最小值，则无需现金存款）；（2）对于之前调查或审查过的、未列在上述名单中的中国和非中国出口商，如果在前一阶段本程序中获得了单独税率，则现金存款率将继续为现有的出口商特定税率；（3）对于所有未发现有权获得单独税率的中国涉案商品出口商，现金存款率将为现有的全国实体税率，即311.71

。

改前 （全新或未对照）

改后 Certain Metal Lockers and Parts Thereof From the People's Republic of China: Preliminary Results and Intent To Rescind, in Part, of Antidumping Duty Administrat

涟漪

本条尚未过门槛点名公司或区域。

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