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1. 美国商务部初步裁定台湾生产的PTMEG在美国以低于公平价值的价格销售,调查期为2025年4月1日至2026年3月31日。 2. 商务部初步决定不修改启动通知中出现的调查范围语言,并确定了估计加权平均倾销幅度。 3. 商务部指示美国海关暂停对涉案商品进入或从仓库提取用于消费的清算,并要求现金存款。 4. 商务部将推迟最终裁决,并将临时措施从四个月延长至不超过六个月。 5. 美国国际贸易委员会(ITC)将在初步决定之日起120天或最终决定之日起45天后的较晚时间确定进口是否对美国产业造成实质性损害。
局部修订
美国联邦公报:Polytetramethylene Ether Glycol From Taiwan: Preliminary Affirmative Determinati
Polytetramethylene Ether Glycol From Taiwan: Preliminary Affirmative Determination of Sales at Less Than Fair Value, Postponement of Final Determination, and Extension of Provisional Measures
文号 2026-22940 · 公布 2026-11-10 · 管辖 US
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文件标题
发布和签署文件的机构或机构
CFR标题编号以及文件修订、提议修订或直接相关的各个部分的编号
机构登记号/机构内部文件号
统一联邦监管和去监管行动议程中识别每个监管行动的RIN
详见《文件起草手册》以获取更多详细信息。
商务部国际贸易署
商务部国际贸易署执法与合规部门。
美国商务部(商务部)初步裁定,台湾生产的聚四氢呋喃醚二醇(PTMEG)正在或可能在美国以低于公平价值(LTFV)的价格销售。调查期(POI)为2025年4月1日至2026年3月31日。有兴趣的各方被邀请对此初步裁定发表评论。
适用日期:2026年11月10日。
如需更多信息,请联系:
Javeria Ali或Jacob Waddell,反倾销和反补贴操作,第六办公室,执法与合规,国际贸易署,美国商务部,1401宪法大道西北,华盛顿特区20230;电话:(202)482-0462或(202)482-1369,分别。
补充信息:
根据1930年关税法第733(b)条的规定(该法案),作出此初步决定。商务部于2026年5月5日发布了此调查启动的通知。[1] 2026年8月28日,商务部推迟了此调查的初步决定,新的截止日期为2026年11月4日。[2]
关于此调查启动后发生事件的完整描述,请参阅初步决定备忘录。[3]初步决定备忘录中包含的主题列表(见第72518页)作为本通知的附件II。初步决定备忘录是公开文件,可通过执法与合规部门的反倾销和反补贴集中电子服务系统(ACCESS)电子存档,注册用户可在https://access.trade.gov访问。此外,完整版本的初步决定备忘录可直接在https://access.trade.gov/frnotices访问。
调查范围
本调查涉及的产品为来自台湾的PTMEG。关于此调查范围的完整描述,请参阅附件I。
范围评论
根据商务部法规序言[4],[5]启动通知为各方提供了提出有关产品覆盖范围(即范围)问题的期限。某些利益相关方对启动通知中出现的调查范围发表了评论。关于提交给初步决定记录的产品覆盖范围评论和反驳评论的摘要,以及所有及时收到的评论的讨论和分析,请参阅初步范围决定备忘录。[6]商务部初步决定不修改启动通知中出现的范围语言。请参阅本通知附录I中的范围。
商务部根据法案第731条进行这项调查。商务部根据法案第772(a)条计算出口价格。正常价值根据法案第773条计算。根据法案第776(a)和(b)条,商务部初步依赖其他可获得的事实,并对福摩萨亚希弹性纤维有限公司(FAS)作出不利推论。关于初步决定的 underlying methodology 的详细描述,请参阅初步决定备忘录。
所有其他税率
法案第733(d)(1)(ii)和735(c)(5)(A)条款规定,在初步裁决中,商务部应确定所有未个别审查的出口商和生产商的估计其他所有人税率。此税率应等于为个别调查的出口商和生产商建立的估计加权平均倾销幅度的加权平均值,排除任何零和最小幅度,以及任何根据法案第776条完全确定的幅度。
在本调查中,商务部完全基于对FAS可用的不利事实初步分配了一个税率。因此,唯一不是零、最小或完全基于其他可用事实的税率是计算给大连化学公司(大连)的税率。因此,计算给大连的税率也被分配为所有其他生产商和出口商的税率。
初步裁决
商务部初步确定以下估计加权平均倾销幅度存在:
出口商/生产商 估计加权平均倾销幅度(百分比)
大连化学公司 7.46
福茂亚希弹性纤维有限公司 * 26.42
其他所有 7.46
* 该比率基于现有事实,并作出不利推论。
清算暂停
根据法案第733(d)(2)节,商务部将指示美国海关和边境保护局(CBP)暂停对附录I中描述的涉案商品,自本通知在《联邦登记》公布之日起进入或从仓库提取用于消费的清算。此外,根据法案第733(d)(1)(B)节和19 CFR 351.205(d)规定,商务部将指示CBP要求现金存款,金额等于估计的加权平均倾销幅度或估计的其他所有者比率,如下:(1)上述应诉方的现金存款比率将与初步裁决中确定的特定公司的估计加权平均倾销幅度相等;(2)如果出口商不是上述确定的应诉方,但生产商是,则现金存款比率将与针对该涉案商品生产商设定的特定公司估计加权平均倾销幅度相等。这些暂停清算指示将一直有效,直到另行通知。
商务部计划在公开宣布后的五天内,或者在没有公开宣布的情况下,根据19 CFR 351.224(b)的规定,在五天内向感兴趣的相关方披露其在本初步决定中进行的计算和分析。
根据19 CFR 351.224(e)的规定,商务部将对任何及时的、重大的行政错误的指控进行分析,并在适当的情况下通过修改初步决定进行纠正。然而,根据19 CFR 351.224(d)的规定,商务部不会考虑在初步决定之后提出的、未涉及19 CFR 351.224(g)下重要性标准的、不完整的指控。相反,商务部将在最终决定中处理此类指控,以及案件简报或其他书面评论中提出的问题。
根据法案第782(i)(1)节的规定,商务部打算核实其在做出最终决定时所依赖的信息。
公众意见
与调查范围无关的案件摘要或其他书面意见应在最后一份核实报告发布之日起七天内提交给执法和合规助理部长。反驳摘要,仅限于在案件摘要中提出的问题,应在提交案件摘要的日期后五天内提交。[7]在此程序中提交案件摘要或反驳摘要的感兴趣各方必须提交:(1)列出每个问题的目录;(2)权威目录。[8]
根据19 CFR 351.309(c)(2)(iii)和(d)(2)(iii)的规定,我们要求相关方在其简报的开头提供每个问题的公开、执行摘要(见第72519页)。[9]此外,我们要求相关方将每个问题的执行摘要限制在不超过450字,不包括引用。我们打算将执行摘要作为本调查最终决定所附问题和决定备忘录中包含的评论摘要的基础。我们要求相关方在每个问题的执行摘要中包含相关引用的脚注。请注意,商务部已修改了19 CFR 351.303(f)中关于文件送达的某些要求。[10]
根据19 CFR 351.310(c)规定,希望要求听证的利害关系人,限于案件提出的问题和反驳简报,必须在公告发布之日起30天内向美国商务部执法和合规助理部长提交书面请求。请求应包含以下内容:1)当事人的姓名、地址和电话号码;2)参与者的数量以及是否有任何参与者是外国人;3)讨论问题的清单。如果提出听证请求,商务部打算在确定的时间和日期举行听证。各方应在预定日期前两天通过电话确认听证的日期、时间和地点。
最终决定的推迟和临时措施的延长
法案第735(a)(2)节规定,如果初步决定为肯定性,且申请延期由占该商品出口相当比例的出口商提出;或者如果初步决定为否定性,且申请延期由申请人提出,则最终决定可以推迟至初步决定公布之日起不超过135天。商务部法规第351.210(e)(2)节要求,出口商申请推迟最终决定时,必须附带申请将临时措施期限从四个月延长至不超过六个月的期限。
2026年8月20日,根据19 CFR 351.210(e),大连请求商务部推迟最终裁决,并将临时措施延长至不超过六个月。[11]根据法案第735(a)(2)(A)节和19 CFR 351.210(b)(2)(ii),因为:(1)初步裁决为肯定;(2)请求出口商占有关商品出口的相当比例;(3)不存在拒绝的充分理由,商务部将推迟最终裁决,并将临时措施从四个月延长至不超过六个月。因此,商务部将在本初步裁决公布之日起135天内做出最终裁决。
美国国际贸易委员会(ITC)通知
根据法案第733(f)节,商务部将通知ITC其对LTFV销售初步决定的结论。如果最终决定是肯定的,ITC将在初步决定之日起120天或最终决定之日起45天后的较晚时间确定这些进口是否对美国产业造成实质性损害,或威胁造成实质性损害。
利益相关方通知
本决定是根据法案第733(f)节和第777(i)(1)节以及19 CFR 351.205(c)规定发布和公布的。
日期:2026年11月4日。
斯科特·富尔顿,
反倾销和反补贴税操作代理副助理部长。
调查范围
本次调查涉及的货物是聚四氢呋喃醚二醇(PTMEG),它是一种由线性二醇(即具有两个羟基(-OH)官能团的有机化合物)组成的聚合物,其分子主链由重复的四氢呋喃单元(-CH2CH2CH2CH2-)构成。
改前 (全新或未对照)
改后 Polytetramethylene Ether Glycol From Taiwan: Preliminary Affirmative Determination of Sales at Less Than Fair Value, Postponement of Final Determination, and Ex
涟漪
本条尚未过门槛点名公司或区域。
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