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局部修订

美国联邦公报：Steel Wire Garment Hangers From the People's Republic of China and the Socialist

Steel Wire Garment Hangers From the People's Republic of China and the Socialist Republic of Vietnam: Final Affirmative Determination of Circumvention of the Antidumping Duty Order on Steel Wire Garment Hangers From the People's Republic of China and the Antidumping and Countervailing Duty Orders on Steel Wire Garment Hangers From the Socialist Republic of Vietnam

文号 2026-22658 · 公布 2026-11-06 · 管辖 US

本站收录正文

文件标题

发布和签署文件的机构或机构

CFR标题编号以及文件修订、提议修订或直接相关的各部分编号

机构登记号/机构内部文件号

统一联邦监管和去监管行动议程中识别每项监管行动的RIN

详见《文件起草手册》以获取更多详细信息。

商务部国际贸易署

[A-570-918；A-552-812；C-552-813]

商务部国际贸易署执法与合规部。

美国商务部（商务部）决定，柬埔寨生产的以下产品进口到美国：（1）使用钢线或（2）使用钢线和（[img:70056]）纸质配件，这些产品由中华人民共和国（中国）或越南社会主义共和国（越南）生产，规避了中国衣架的反倾销税（AD）令或越南衣架的反倾销税（AD）和反补贴税（CVD）令。

适用日期：2026年11月6日。

如需更多信息，请联系：

布拉登·洛，反倾销/反补贴操作，办公室V，执法与合规，国际贸易署，美国商务部，华盛顿特区宪法大道西北1401号，邮编20230；电话：（202）482-9124。

补充信息：

2008年10月6日和2013年2月5日，商务部在《联邦登记》上发布了关于中国衣架的反倾销令

，以及关于越南衣架的反倾销和反补贴令

。2025年8月12日，商务部根据《1930年关税法》修正案第781(b)条，在全国范围内启动了规避调查，以确定使用以下材料在柬埔寨完成的衣架进口是否规避了中国令或越南令：（1）中国或越南生产的钢丝；（2）中国或越南生产的钢丝和纸配件，是否应纳入中国令或越南令的范围内。2026年9月22日，商务部发布了这些规避调查的肯定初步裁决

。与初步裁决同时，我们也将发布最终裁决的截止日期延长至2026年10月30日

。我们邀请各方对这些调查的初步裁决提出意见。我们没有收到任何意见。

订单范围

关于中国订单和越南订单的范围的完整描述，请参阅本通知的附录I和II。[ 6 ]

受规避调查的商品

这些规避调查涉及在柬埔寨完成的挂钩，使用以下任一材料：（1）钢线；或（2）在中国或越南生产的钢线和纸配件，其中挂钩随后从柬埔寨出口到美国。

规避调查的肯定最终裁决

由于我们没有收到任何利益相关方的评论，关于规避的最终决定与初步决定保持不变，且此通知不附有决定备忘录。与初步决定一致，商务部继续认定，在柬埔寨完成、使用中国或越南原材料的挂钩产品，即钢丝或钢丝和纸配件，正在规避中国订单或越南订单，每个国家均如此。因此，根据法案第781(b)节，我们决定，此类商品应包含在中国订单或越南订单的范围内。

继续暂停清算和现金存款要求

根据关于从柬埔寨出口的挂钩件绕过调查的肯定性最终全国性裁决，根据19 CFR 351.226(I)(3)，我们将指示美国海关和边境保护局（CBP）继续暂停清算并要求对未清算的柬埔寨挂钩件进口货物（自2025年8月12日起，即《联邦登记》公布此绕过调查发起日期，进入或从仓库提取用于消费）缴纳预估的反倾销或反补贴税现金保证金。

清算暂停和现金保证金要求将继续有效，直至另行通知。[8]

对于这一最终决定，我们继续执行初步决定中概述的现金存款要求和认证程序。[9]具体来说，商务部发现，没有柬埔寨的挂钩出口商有资格证明用于在柬埔寨生产挂钩的钢材或钢材和纸制品的来源。然而，我们建立了一个认证计划，允许各方（不包括商务部已应用不利事实的各方）证明从柬埔寨出口的挂钩是用中国钢材而不是越南钢材或钢材和纸制品配件生产的。为了证明货物不受越南订单的影响，进口商、出口商和生产商在入境时必须向美国海关和边境保护局提供文件，以支持钢材或钢材和纸制品配件是从中国采购的声明。如果我们后来确定需要更广泛的认证计划（例如，各方可以证明进口的挂钩不是用中国或越南的原料生产的）是合适的，商务部将在那时发布所需的认证语言，并建立这样的认证计划。

行政保护令

本通知将作为对所有受行政保护令（APO）约束的各方关于根据19 CFR 351.305(a)(3)规定披露的专有信息销毁责任的唯一提醒。现要求及时书面通知返回或销毁APO材料或转换为司法保护令。未能遵守规定和APO条款构成可处罚违规行为。

对相关方通知

本决定根据法案19 CFR 351.226(g)(1)第781(b)节发布和公布。

日期：2026年10月30日。

斯科特·富尔顿，

反倾销和反补贴操作代理副助理部长。

中国订单范围

订单涉及的货物是钢制衣架，由碳钢丝制成，无论是否镀锌或上漆，无论是否涂有乳胶或环氧树脂或类似抓握材料，以及/或是否配有纸套或披风（带或不带印刷）和/或防滑特征，如鞍座或管状物。这些产品也可以用商业名称称呼，例如衬衫、西装、支架、披风或乳胶（工业）衣架。

2026年10月30日，商务部确定，在柬埔寨完成且使用中国原产（1）钢丝或（2）钢丝和纸配件的钢制衣架，随后出口到美国，属于该订单的适用范围。

具体排除在订单范围之外的有木制、塑料和其他非钢制衣架。此外，直径为3.4毫米或更大的镀铬钢制衣架也被排除在订单范围之外。受订单约束的产品目前被归类于美国协调制度关税表（HTSUS）子项7326.20.0020、7323.99.9060和7323.99.9080。尽管HTSUS子项提供是为了便利和海关目的，但商品的文字描述具有决定性。

越南订单范围

订单涉及的货物是钢制衣架，由碳钢线制成，无论是否镀锌或上漆，是否涂有乳胶或环氧树脂或类似抓握材料，以及是否配有纸套或披风（带或不带印刷）或防滑特征，如鞍座或管状物。这些产品也可以用商业名称来称呼，例如衬衫、西装、支架、披风或乳胶（工业）衣架。

2026年10月30日，商务部确定，在柬埔寨完成，使用越南原产（1）钢线或（2）钢线和纸配件，随后出口到美国的钢制衣架属于上述法案。

具体排除在命令范围之外的有：（a）非钢制衣架，包括木制、塑料和其他材质；（b）带有旋转钩的钢制衣架；（c）永久固定夹子的钢制衣架；（d）直径为3.4毫米（mm）或更大的镀铬钢制衣架。

受命令约束的产品目前被归类在美国协调关税表（HTSUS）子项7326.20.0020和7323.99.9080。尽管HTSUS子项提供是为了便利和海关目的，但商品的文字描述具有决定性。

附录III

认证计划要求

进口商必须完成并保留适用的进口商证明，保留适用的生产商证明的副本，并保留这两项证明的所有支持性文件。除以下描述的条目外，进口商证明必须在提交相关条目摘要时完成、签字并注明日期。

如果生产公司和出口公司是同一家，进口商或其代理人必须提交进口商证明、生产/出口商证明，以及证明出口的钢制衣架使用的（1）钢线或（2）钢线和纸配件的原产地为中国。这些证明和文件必须在提交进口申报单时提交给美国海关和边境保护局（CBP），通过将文件上传到自动化海关环境（ACE）中的文档成像系统（DIS）来完成。

如果生产公司和出口公司不同，进口商或其代理人必须提交进口商证明、生产者证明、出口商证明，以及证明出口的钢制衣架使用的（1）钢线或（2）钢线和纸配件为中国原产的文件。这些证明和文件必须在提交进口申报单时提交给美国海关和边境保护局（CBP），通过将文件上传至ACE系统中的DIS进行提交。

当进口商使用经纪人协助入境程序时，进口商应从经纪人处获取入境总结编号。然而，进口商的代理人，如经纪人，不得代表进口商进行认证。根据美国海关和边境保护局（CBP）的程序，进口商在提交入境总结时，应通过使用进口商的附加申报（记录54）、AD/CVD认证标识（类型代码6）来识别已认证的入境记录。

当生产商和出口商为同一实体时，生产商/出口商需完成并保留适用的生产商/出口商证明，并向进口商提供该证明的副本及所有支持性文件（例如，发票、采购订单、生产记录等）。除以下所述条目外，生产商证明必须在相关条目装运时完成、签署并注明日期。生产商/出口商证明应由生产并出口在柬埔寨制造运往美国的钢制衣架的实体填写。

当生产商和出口商为不同实体时，（1）生产商需完成

改前 （全新或未对照）

改后 Steel Wire Garment Hangers From the People's Republic of China and the Socialist Republic of Vietnam: Final Affirmative Determination of Circumvention of the An

涟漪

本条尚未过门槛点名公司或区域。

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