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局部修订

美国联邦公报：Certain Paper Shopping Bags From the Socialist Republic of Vietnam: Preliminary

Certain Paper Shopping Bags From the Socialist Republic of Vietnam: Preliminary Results of Antidumping Duty Administrative Review; and Recission of Administrative Review, in Part; 2024-2025

文号 2026-20935 · 公布 2026-10-14 · 管辖 US

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文件标题

发布和签署文件的机构或机构

CFR标题编号以及文档修订、提议修订或直接相关的各部分编号

机构档案编号/机构内部文件编号

统一联邦监管和去监管行动议程中识别每项监管行动的RIN

详见《文件起草手册》以获取更多详细信息。

商务部国际贸易署

商务部国际贸易署执法与合规部。

The U.S. Department of Commerce (Commerce) preliminarily determines that International Packaging Limited Company (IPSC) made sales of certain paper shopping bags (paper shopping bags) from the Socialist Republic of Vietnam (Vietnam) at less than normal value (NV) during the period of review (POR) January 3, 2024, through June 30, 2025. Additionally, Commerce is rescinding this review with respect to four companies. Commerce invites interested parties to comment on the preliminary results of this review. ( printed page 65175)

Applicable October 14, 2026.

FOR FURTHER INFORMATION CONTACT:

Myrna Lobo, AD/CVD Operations, Office VII, Enforcement and Compliance, International Trade Administration, U.S. Department of Commerce, 1401 Constitution Avenue NW, Washington, DC 20230; telephone: (202) 482-2371.

SUPPLEMENTARY INFORMATION:

2025年8月22日，根据及时提出的行政复审请求，根据19 CFR 351.221(c)(1)(i)的规定，我们启动了对越南纸购物袋反倾销令的行政复审。[1] 2025年9月5日、11日和12日，商务部收到一份单独的税率认证（SRC）和两份单独的税率申请（SRAs）。[2] 2025年9月12日、10月28日和11月19日，四家公司提交了撤回其复审请求。[3] 因此，如以下所述，我们对这四家公司撤销此复审。因此，这些初步结果涵盖一家公司，强制应诉方，IPSC。

由于拨款中断和联邦政府关门，2025年11月17日，商务部将行政程序的所有截止日期延长了47天。[4]此外，由于联邦政府关门期间通过执法和合规部门的反倾销和反补贴集中电子服务系统（ACCESS）电子提交的文件积压，2025年11月24日，商务部再次将行政程序的所有截止日期延长了21天。[5]2026年6月8日，商务部将这些初步结果截止日期延长至2026年9月30日。[6]2026年9月29日，商务部进一步将这些初步结果的截止日期延长至2026年10月7日。[7]

关于本审查启动后发生事件的完整描述，请参阅初步决定备忘录。[8]初步决定备忘录中讨论的主题列表作为本通知的附录附上。初步决定备忘录是公开文件，可通过ACCESS电子存档，注册用户可在https://access.trade.gov访问。此外，完整版的初步决定备忘录可直接在https://access.trade.gov/​frnotices访问。

订单范围

受订单覆盖的产品为来自越南的纸购物袋。关于本审查范围完整描述，请参阅初步决定备忘录。[9]

部分撤销行政审查

根据19 CFR 351.213(d)(1)的规定，如果要求审查的当事人自启动通知公布之日起90天内撤回其请求，商务部将全部或部分撤销行政审查。如上所述，以下公司及时撤回了审查请求，没有其他当事人要求对这些公司进行行政审查：Blue Sea Pack Import Export Company Limited、Goldsun Packaging and Printing Joint Stock Company、Vietnam Red Star Industry Company Limited以及越南的Vietnam Red Star Industry Company Limited。因此，我们根据19 CFR 351.213(d)(1)的规定，撤销对这些公司的行政审查。

商务部根据《1930年关税法》第751(a)(1)(B)款的规定进行此审查。我们根据该法第772条的规定计算了构成出口价格。由于越南根据该法第771(18)条的定义属于非市场经济国家，我们根据该法第773(c)条的规定计算了NV。关于我们结论背后的方法的完整描述，请参阅初步决定备忘录。

越南全国实体

商务部关于越南全国实体条件性审查的政策适用于本次行政审查。[10]根据该政策，除非一方明确请求或商务部自行发起对该实体的审查，否则越南全国实体将不会受到审查。由于没有一方请求审查越南全国实体，该实体目前未处于审查状态，其实体的税率（即，92.34%）[11]将不会发生变化。

审查初步结果

商务部初步确定，在2024年1月3日至2025年6月30日期间，以下加权平均倾销幅度存在：

出口商加权平均倾销幅度（百分比）

国际包装有限公司 28.52

商务部打算在公开宣布后的五天内，或者如果没有公开宣布，则在《联邦登记》上公布此通知的日期后的五天内，根据19 CFR 351.224(b)的规定，向感兴趣的相关方披露其进行的计算和分析。

公众意见

案件摘要或其他书面意见可以提交给执法与合规助理部长。根据19 CFR 351.309(c)(1)(ii)规定，我们已修改了有兴趣的各方提交案件摘要给商务部的时间，最迟在公告发布之日起21天（第65176页）提交。

反驳摘要仅限于案件摘要中提出的问题，最迟在提交案件摘要日期后五天内提交。

鼓励在此程序中提交案件摘要或反驳摘要的有兴趣的各方，在每个论点中提交：（1）列出每个问题的目录；（2）列出权威性表格。

所有摘要必须通过ACCESS电子方式提交。电子提交的文件必须在规定的截止日期东部时间下午5点前成功接收完整。

根据19 CFR 351.309(c)(2)(iii)和(d)(2)(iii)的规定，我们要求相关方在简报的开头提供每个问题的公开、执行摘要。此外，我们要求相关方将每个问题的公开、执行摘要限制在不超过450字，不包括引用。我们打算将公开、执行摘要作为我们将在本次行政审查最终结果中发布的涉及问题和决策备忘录中的评论摘要的基础。我们要求相关方在每个问题的公开、执行摘要中包含相关引用的脚注。请注意，商务部已修改了19 CFR 351.303(f)中关于文件送达的一些要求。[15]

根据19 CFR 351.310(c)，希望要求听证的各方必须向执法和合规助理部长提交书面请求，通过ACCESS电子方式提交，截止时间为东部时间下午5点，在公告发布后30天内。听证请求应包含：（1）当事人的姓名、地址和电话号码；（2）参与者的数量，以及是否有任何参与者是外国人；（3）讨论问题清单。听证会上的口头陈述将限于简报中提出的问题。如果提出听证请求，商务部将通知各方听证会的预定日期。[17]

评估费率

根据法案第751(a)(2)(A)节和19 CFR 351.212(b)(1)规定，商务部将确定，美国海关和边境保护局（CBP）将根据本审查的最终结果评估，对所有相关商品的适当进口征收反倾销税。[18]

如果IPSC的加权平均倾销幅度在本次审查的最终结果中不是零或微不足道（即小于0.50%），商务部打算根据每个进口商审查销售中计算出的倾销总额与这些销售的总进口价值之比来计算针对进口商的特定评估税率。如果我们没有特定进口商所有美国销售的价值数据，我们将根据进口商审查销售中计算出的倾销总额与这些销售总量的比例来计算针对进口商的每单位评估税率。[19]根据19 CFR 351.106(c)(2)的规定，为了确定针对进口商的每单位评估税率是否微不足道，我们还将根据估计的进口价值计算针对进口商的特定从价比。如果IPSC的加权平均倾销幅度为零或微不足道，或者针对进口商的从价评估税率为零或微不足道，我们将指示美国海关和边境保护局（CBP）在无需考虑反倾销税的情况下清算适当的申报。[20]

对于上述被撤销审查的公司，商务部将指示美国海关和边境保护局（CBP）对所有适当的进口商品征收反倾销税。反倾销税的税率应等于在进口或从仓库提取用于消费时所需的估计反倾销税的现金存款率，具体依据19 CFR 351.212(c)(1)(i)条款。商务部计划在《联邦登记》公布本通知之日起不早于35天内向CBP发布撤销指令。

本次审查的最终结果将是评估受本次审查最终结果覆盖的进口商品反倾销税的依据，以及适用的情况下，未来估计税款的存款。

如果在美国国际贸易法院及时提起诉讼，评估指令将指示美国海关和边境保护局（CBP）在当事人提出法定禁令请求的时间到期（即，自公布之日起90天内）之前，不得清算相关申报。

现金存款要求

根据法案第751(a)(2)(C)节的规定，以下现金存款要求将在本行政审查最终结果公布后生效，适用于从越南进口或从仓库提取，并在本行政审查最终结果公布日期或之后消费的涉案商品：（1）对于上述列出的公司，现金存款率将与本审查最终结果中确定的加权平均倾销幅度相等（除非该比率为零或最小值，则无需现金存款）；（2）对于之前调查或审查过的未列在上述名单中的越南和非越南出口商，如果在前一阶段此程序中获得了单独的比率，则现金存款率将继续为现有的特定出口商现金存款率；（3）对于所有未发现有权获得单独比率的涉案商品越南出口商，现金存款率将为越南全国实体的现有92.34%比率；（4）对于所有未获得自己比率的涉案商品非越南出口商，现金存款率将保持不变。

改前 （全新或未对照）

改后 Certain Paper Shopping Bags From the Socialist Republic of Vietnam: Preliminary Results of Antidumping Duty Administrative Review; and Recission of Administrati

涟漪

本条尚未过门槛点名公司或区域。

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