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局部修订

美国联邦公报：N-Cyclohexylbenzothiazole-2-Sulfenamide From the People's Republic of China: Pre

N-Cyclohexylbenzothiazole-2-Sulfenamide From the People's Republic of China: Preliminary Affirmative Countervailing Duty Determination, Preliminary Affirmative Critical Circumstances Determination, and Alignment of Final Determination With Final Antidumping Duty Determination

文号 2026-20692 · 公布 2026-10-08 · 管辖 US

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文件标题

发布和签署文件的机构或机构

CFR标题编号以及文档修订、提议修订或直接相关的各部分编号

机构档案编号/机构内部文件编号

统一联邦监管和去监管行动议程中识别每项监管行动的RIN

详见《文件起草手册》以获取更多详细信息。

商务部国际贸易署

商务部国际贸易署执法与合规部。

美国商务部（商务部）初步确定，中国（中国）的N-环己基苯并噻唑-2-亚磺酰胺（CBS）生产商和出口商正在获得可抵消补贴。调查期为2025年1月1日至2025年12月31日。有兴趣的各方被邀请对此初步决定发表评论。

适用日期：2026年10月8日。

如需更多信息，请联系：

Brendan Santschi，AD/CVD运营，办公室III，执法与合规，国际贸易署，美国商务部，华盛顿特区宪法大道西北1401号，邮编20230；电话：(202) 482-4141。

补充信息：

根据1930年关税法第703(b)款的规定（该法案），作出此初步决定。商务部于2026年6月2日发布了此调查启动的通知。[1] 2026年7月8日，商务部推迟了此调查的初步决定，新的截止日期为2026年10月5日。[2]

关于本调查启动后发生事件的完整描述，请参阅初步决定备忘录。[3]本通知的附录II包含了初步决定备忘录中讨论的主题列表。初步决定备忘录是公开文件，可通过执法与合规部门的反倾销和反补贴集中电子服务系统（ACCESS）电子存档，注册用户可在https://access.trade.gov获取。此外，完整版的初步决定备忘录可直接在https://access.trade.gov/​frnotices访问。

调查范围

本调查涉及的产品为中国生产的CBS。关于本调查范围的完整描述，请参阅附录I。

范围评论

根据商务部法规序言[4]，启动通知为各方提供了提出关于产品覆盖范围（即，范围）问题的期限[5]。没有利益相关方对启动通知中出现的调查范围发表评论。

商务部根据法案第701条进行这项调查。对于发现的每个可抵消的补贴项目，商务部初步确定存在补贴，即“当局”提供的财政贡献导致受益人获得利益，并且该补贴是特定的[6]。

商务部表示，在得出这些结论时，它依赖了可用的事实，并且由于它发现山东德瑞克新材料有限公司（德瑞克）、山东阳谷华泰国际有限公司（华泰）以及未对商务部数量和价值问卷作出回应的公司，包括上海阿莱姆特贸易有限公司、科美化工有限公司、上海汽车集团股份有限公司、山东太阳神化工有限公司和英泰国际贸易有限公司（统称为未回应公司），没有尽最大努力回应商务部对信息的需求，因此在选择其他可用事实时，适当地作出了不利推论。[7]欲了解更多信息，请参阅初步决定备忘录中的“使用其他可用事实和不利推论”部分。

根据法案第703(e)(1)节，商务部初步确定，就中国对Derek、Huatai、未回应的公司以及所有未单独审查的其他出口商或生产商进口CBS而言，存在关键情况。关于商务部分析的方法和结果的全貌，请参阅初步决定备忘录。

如初步决定备忘录所述，根据法案第705(a)(1)节和19 CFR 351.210(b)(4)条款，商务部将根据LANXESS公司（申请人）的请求，将本次调查的最终反补贴税（CVD）决定与针对中国CBS的配套反倾销税（AD）调查的最终决定相一致。因此，最终CVD决定将与最终AD决定在同一天发布，目前计划最迟于2027年1月11日发布，除非延期。

所有其他税率

法案第703(d)款和第705(c)(5)(A)款规定，在初步裁决中，商务部应确定未单独审查的公司估计的“所有其他公司”税率。此税率应为对那些单独审查的公司所设定的估计补贴率的加权平均值，排除任何零和最小值税率以及完全根据法案第776条设定的任何税率。

根据法案第705(c)(5)(A)(ii)款，如果为所有单独审查的出口商和生产商设定的个别估计的可抵消补贴率为零、最小值或完全基于其他可获得的实际情况确定，商务部可以使用任何合理的方法来确定所有其他生产商或出口商的估计补贴率。

商务部初步确定了根据《法案》第776条对个别审查的应诉方单独估算的补贴率。因此，该比率是本程序中用于推导所有其他方比率唯一可用的比率。因此，根据《法案》第703(d)(1)(A)(i)和第705(c)(5)(A)(ii)条，商务部通过使用分配给以下列出的公司的可抵消补贴率来确立所有其他方的比率。关于商务部分析背后的方法的完整描述，请参阅初步决定备忘录。

初步决定

商务部初步确定以下估算的可抵消补贴率存在：

公司 补贴率（百分比）

山东德瑞克新材料有限公司 *107.57

山东阳谷华泰国际贸易有限公司 *107.57

Alchemy Trading Shanghai Limited *107.57

凯美化学有限公司 *107.57

上汽集团股份有限公司 *107.57

山东三阳化学有限公司 *107.57

盈泰国际贸易有限公司 *107.57

其他所有 *107.57

* 比率基于现有事实，并作出不利推论。

清算暂停

根据法案第703(d)(2)节，商务部将指示美国海关和边境保护局（CBP）暂停对调查范围所述的涉案商品进行清算，这些商品在联邦公报发布日期或之后进入或从仓库提取以供消费。此外，根据法案第703(d)(1)(B)节和19 CFR 351.107(e)条款，商务部将指示CBP要求现金存款，金额等于估计的特定公司反补贴率或估计的“所有其他”率，具体如下：（1）上述应诉方的现金存款率将与初步裁决中确定的特定公司估计的单独反补贴率相等；（2）如果涉案商品的制造商和出口商在初步裁决中均确定了特定公司的估计补贴率，并且这些率不同，则适用的现金存款率将是这两个率中的较高者；（3）如果涉案商品的制造商或出口商中只有一方在初步裁决中确定了特定公司的估计补贴率，则适用的现金存款率将是该公司的特定公司率；（4）所有其他制造商和出口商的现金存款率将与估计的“所有其他”补贴率相等。

法案第703(e)(2)节规定，在确定存在紧急情况的前提下，任何清算暂停应适用于以下日期之后进入或从仓库撤出的未结算商品：（a）清算暂停首次下令前的90天日期；（b）发起调查通知发布的日期。商务部初步认定，由Derek、华泰、未回应的公司以及所有其他生产商和/或出口商生产的受影响商品存在紧急情况。根据法案第703(e)(2)(A)节，清算暂停应适用于本段所述的出口商/生产商的未结算商品，这些商品是在本通知发布前90天日期之后进入或从仓库撤出用于消费的。（第64339页印刷）

通常，商务部在公开宣布后的五天内，或者如果没有公开宣布，则在《联邦登记》上公布初步决定通知的日期后的五天内，根据19 CFR 351.224(b)的规定，向有关各方披露初步决定中进行的计算。然而，由于商务部根据法案第776条，初步将不利事实应用于个别审查的公司Derek和Huatai，在本调查中，没有计算需要披露。

核实

由于本调查中审查的受访者未提供商务部要求的信息，并且商务部初步决定每个审查的受访者均不合作，因此将不会进行核实。

公众意见

案件摘要或其他书面评论应在初步决定公布之日起30天内提交给执法与合规助理部长。反驳摘要，仅限于在案件摘要中提出的问题，应在提交案件摘要的日期后五天内提交。[9]在此程序中提交案件摘要或反驳摘要的感兴趣方必须提交：（1）列出每个问题的目录；（2）权威目录。[10]所有摘要必须通过ACCESS电子方式提交。电子提交的文件必须在规定的截止日期东部时间下午5点前成功接收完整。

根据19 CFR 351.309(c)(2)(iii)和(d)(2)(iii)的规定，我们要求相关方在其简报的开头提供每个问题的公开、执行摘要。

此外，我们要求相关方将每个问题的执行摘要限制在450字以内，不包括引用。我们打算将执行摘要作为包含在调查最终决定所附问题和决定备忘录中的评论摘要的基础。我们要求相关方在每个问题的执行摘要中包含相关引用的脚注。请注意，商务部已修改了19 CFR 351.303(f)中关于文件送达的某些要求。[

]

根据19 CFR 351.310(c)规定，希望要求听证的相关方，听证内容限于案件提出的问题和反驳简报，必须提交一份申请书

改前 （全新或未对照）

改后 N-Cyclohexylbenzothiazole-2-Sulfenamide From the People's Republic of China: Preliminary Affirmative Countervailing Duty Determination, Preliminary Affirmative

涟漪

本条尚未过门槛点名公司或区域。

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