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1. 美国商务部初步认定哥伦比亚纸购物袋出口商Ditar S.A.存在倾销行为,并邀请各方提出意见。 2. 商务部延长了发布初步结果的截止日期至2026年10月7日。 3. 商务部将根据审查结果确定对相关商品的反倾销税评估率,并发布评估指令。 4. 商务部要求进口商在审查期间提交关于反倾销税退还的证书,以避免评估双倍反倾销税。 5. 商务部将在120天内发布本次行政审查的最终结果。
局部修订
美国联邦公报:Certain Paper Shopping Bags From Colombia: Preliminary Results of Antidumping Du
Certain Paper Shopping Bags From Colombia: Preliminary Results of Antidumping Duty Administrative Review; 2024-2025
文号 2026-20551 · 公布 2026-10-07 · 管辖 US
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文件标题
发布和签署文件的机构或机构
CFR标题编号以及文件修订、提议修订或直接相关的各部分编号
机构登记号/机构内部文件号
统一联邦监管和去监管行动议程中识别每项监管行动的RIN
详见《文件起草手册》以获取更多详细信息。
商务部国际贸易署
(打印页码:64136)
执法与合规,商务部国际贸易署
美国商务部(商务部)初步认定,Ditar S.A.(Ditar)在审查期间(POR),即2024年1月3日至2025年6月30日期间,从哥伦比亚出口的某些纸购物袋(纸购物袋)的销售价格低于正常价值(NV)。我们邀请有关各方对这些初步结果提出意见。
适用日期:2026年10月7日。
如需更多信息,请联系:
亚历山大·奇波拉,反倾销/反补贴操作,办公室III,执法与合规,国际贸易署,美国商务部,华盛顿特区宪法大道西北1401号,邮编20230;电话:(202)482-4956。
补充信息:
2024年7月18日,商务部在《联邦登记》上发布了针对哥伦比亚纸购物袋的反倾销税令。[1] 2025年6月30日,商务部在《联邦登记》上发布了关于请求对订单进行行政审查的机会的通知。[2] 2025年8月22日,根据及时提出的审查请求,根据《1930年关税法》第751(a)(1)条(该法案)以及19 CFR 351.221(c)(1)(i),商务部启动了对涉及一家公司的订单的行政审查。[3]
由于拨款中断和联邦政府关门,2025年11月14日,商务部暂停了行政程序的所有截止日期47天。[4]此外,由于联邦政府关门期间通过执法和合规部门的反倾销和反补贴集中电子服务系统(ACCESS)电子提交的文件积压,2025年11月24日,商务部又额外暂停了行政程序的所有截止日期21天。[5]2026年6月至9月期间,商务部延长了发布初步结果截止日期。[6]初步结果的截止日期现在为2026年10月7日。
关于审查启动后发生事件的完整描述,请参阅初步决定备忘录。[7]本通知的附录中包含了初步决定备忘录所包含的主题列表。初步决定备忘录是公开文件,可通过ACCESS电子存档,注册用户可在https://access.trade.gov获取。此外,完整版的初步决定备忘录可直接在https://access.trade.gov/frnotices访问。
订单范围
受订单影响的商品是来自哥伦比亚的纸购物袋。关于范围的完整描述,请参阅初步决定备忘录。
商务部根据法案第751(a)节和19 CFR第351.213节的规定进行此审查。出口价格根据法案第772节计算。正常价值(NV)根据法案第773节计算。关于我们结论背后的方法的完整描述,请参阅初步决定备忘录。
审查初步结果
我们初步确定,从2024年1月3日至2025年6月30日期间存在以下加权平均倾销幅度:
出口商/生产商 加权平均倾销幅度(百分比)
Ditar S.A 6.47
商务部打算在公开宣布后的五天内,或者如果没有公开宣布,则在《联邦登记》上公布此通知之日起的五天内,向感兴趣的相关方披露其对这些初步结果进行的计算和分析,根据19 CFR 351.224(b)的规定。公众意见
案件摘要或其他书面评论可以提交给执法与合规助理部长。[8]根据19 CFR 351.309(c)(1)(ii)的规定,我们已修改了有兴趣的各方提交案件摘要给商务部的时间,最迟在联邦公报发布本通知之日起21天内提交。反驳摘要,仅限于案件摘要中提出的问题,最迟可在提交案件摘要日期后五天内提交。[9]在本(第64137页)程序中提交案件或反驳摘要的有兴趣的各方必须提交:(1)列出每个问题的目录;(2)权威目录。[10]所有摘要必须通过ACCESS电子提交。电子提交的文件必须在规定的截止日期东部时间下午5点前成功接收完整。
根据19 CFR 351.309(c)(2)(iii)和(d)(2)(iii)的规定,我们要求相关方在简报的开头提供每个问题的公开、执行摘要。
此外,我们要求相关方将每个问题的公开执行摘要限制在不超过450字,不包括引用。我们打算将公开执行摘要作为包含在问题与决策备忘录中的评论摘要的基础,该备忘录将随本行政审查的最终结果一同发布。我们要求相关方在每个问题的公开执行摘要中包含相关引用的脚注。请注意,商务部已修改了19 CFR 351.303(f)中关于文件送达的某些要求。[
]
根据19 CFR 351.310(c),希望要求听证的各方必须在公告发布后30天内,通过ACCESS电子方式向执法和合规助理部长提交书面请求。请求应包含:(1)当事人的姓名、地址和电话号码;(2)参与者的数量,以及是否有任何参与者是外国人;(3)讨论问题的清单。听证会上提出的问题将限于各自案件摘要中提出的问题。如果提出听证请求,商务部将通知各方听证的预定日期。[ 13 ]
评估费率
在完成这项行政审查后,根据法案第751(a)(2)(A)节,商务部应确定,美国海关和边境保护局(CBP)应评估,对相关商品的所有适当进口征收反倾销税。
如果Ditar(即,本审查中唯一单独审查的应诉方)的加权平均倾销幅度在本审查的最终结果中不是零或微小(即,小于0.50%),我们将根据19 CFR 351.212(b)(1)的规定,根据对进口商审查销售计算的倾销总额与相同销售的总进口价值之比,计算针对进口商的特定从价反倾销关税评估率。如果应诉方未报告进口价值,我们将通过将针对该进口商进行的审查销售计算的倾销总额除以与这些销售相关的总数量,为每个进口商计算每单位评估率。根据19 CFR 351.106(c)(2)的规定,为了确定特定进口商的每单位评估率是否微小,我们还将根据估计的进口价值计算针对进口商的特定从价比率。在应诉方的加权平均倾销幅度为零或微小,或者特定进口商的从价评估率为零或微小的情况下,我们打算指示CBP在不考虑反倾销关税的情况下清算适当的申报。[14]
对于迪塔公司生产的、在进口配额期间(POR)申报的货物,如果生产商不知道这些货物将运往美国,我们将指示美国海关和边境保护局(CBP)以所有其他货物的税率(即11.16%)清算此类申报,如果涉及交易的中介公司没有相应的税率。[15]
商务部计划在《联邦登记》公布此次审查最终结果之日起不超过35天内向CBP发布评估指令。如果在美国国际贸易法院及时提起诉讼,评估指令将指示CBP在当事人提出法定禁令请求的时间到期之前(即自公布之日起90天内)不得清算相关申报。
现金存款要求
以下保证金要求将适用于所有在行政审查最终结果公布日期或之后进入或从仓库提取、用于消费的涉案商品:(1)Ditar的现金保证金比率将与行政审查最终结果中确定的加权平均倾销幅度相等,除非比率低于0.50%,因此根据19 CFR 351.106(c)(1)的定义属于微不足道,在这种情况下,现金保证金比率将为零;(2)对于之前已审查或调查但未参与本次审查的公司,现金保证金比率将继续保持本次程序最近完成阶段中为该公司发布的特定比率;(3)如果出口商不是本次审查、先前审查或原始调查中的企业,但生产商是,现金保证金比率将为本次程序最近完成阶段为涉案商品生产商确定的比率;(4)所有其他生产商或出口商的现金保证金比率将继续保持11.16%的“所有其他”比率。[16]这些现金保证金要求在实施后,除非另行通知,将保持有效。
审查最终结果
除非根据法案第751(a)(3)(A)节和19 CFR 351.213(h)(2)的规定延长截止日期,否则商务部将在本通知发布之日起120天内发布本次行政审查的最终结果,包括我们对当事人提交的案情摘要中提出的问题的分析结果。
通知进口商
本通知还作为对进口商的初步提醒,根据19 CFR 351.402(f)(2)的规定,在审查期间,进口商有责任在相关货物结清前提交关于反倾销税退还的证书。未能遵守此要求可能导致商务部假定已发生反倾销税退还,并随后评估双倍反倾销税。
致相关方通知
我们根据法案第751(a)(1)节和(第64138页)第777(i)(1)节、19 CFR 351.213(h)和19 CFR 351.221(b)(4)的规定,发布和公布这些审查初步结果。
日期:2026年10月1日。
Scot Fullerton,
反倾销和反补贴税操作代理副助理部长。
初步决定备忘录中讨论的主题列表
II. 背景
III. 命令范围
IV. 方法讨论
V. 货币转换
VI. 建议
1. 参见柬埔寨、哥伦比亚、印度、马来西亚、葡萄牙、台湾、中华人民共和国和越南社会主义共和国的某些纸购物袋:反倾销税命令,89 FR 58334(2024年7月18日)(命令)。
返回引用
2. 参见反倾销或反补贴关税订单、裁决或暂停调查;有机会请求行政审查并加入年度审查
改前 (全新或未对照)
改后 Certain Paper Shopping Bags From Colombia: Preliminary Results of Antidumping Duty Administrative Review; 2024-2025
涟漪
本条尚未过门槛点名公司或区域。
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