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1. 美国海岸警卫队提议在佛罗里达州迈阿密的比斯坎湾内海陆间水道部分设立临时安全区,以保护观众、船只和海洋环境。 2. 该安全区将禁止任何人员和船只进入,除非得到港口司令官、迈阿密区司令官的特别授权。 3. 意见和相关材料必须在2026年10月21日或之前提交给海岸警卫队。 4. 海岸警卫队将设立一个安全区域,覆盖距离活动舞台200英尺范围内的所有可航行水域。 5. 拟议的规则制定将禁止任何船舶或人员未经许可进入安全区域。

局部修订

美国联邦公报:Safety Zone; Red Bull Flugtag, Intercoastal Waterway, Biscayne Bay, Miami, FL

Safety Zone; Red Bull Flugtag, Intercoastal Waterway, Biscayne Bay, Miami, FL

文号 2026-20491 · 公布 2026-10-06 · 管辖 US

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文件标题

发布和签署文件的机构或机构

CFR标题编号以及文件修订、提议修订或直接相关的各部分编号

机构档案编号/机构内部文件编号

统一联邦监管和去监管行动议程中识别每项监管行动的RIN

详见《文件起草手册》以获取更多详细信息。

美国国土安全部海岸警卫队

33 CFR 第165部分

[档案编号 USCG-2026-1057]

RIN 1625-AA00

海岸警卫队,美国国土安全部。

拟议规则制定的公告。

海岸警卫队提议在佛罗里达州迈阿密的比斯坎湾内海陆间水道部分设立临时安全区。该安全区是为了保护观众、船只和海洋环境免受与活动进程相关的潜在危险。这项拟议的规则制定将禁止任何人员和船只进入安全区,除非得到港口司令官、迈阿密区司令官的特别授权。我们邀请您对这项拟议的规则制定提出意见。

意见和相关材料必须在2026年10月21日或之前提交给海岸警卫队。

提交意见和查看可用文件,请访问https://www.regulations.gov并搜索USCG-2026-1057。

如需更多信息,请联系:

关于此拟议规则的疑问,请联系MST2 Elliot Cortes,美国海岸警卫队迈阿密水域管理分部;电话:786-295-9051,或电子邮件:SectorMiamiWaterways@uscg.mil。

补充信息:

I. 缩略词表

CFR 联邦法规代码

COTP 港口司令

DHS 国土安全部

FR 联邦登记

NPRM 拟议规则制定通知

U.S.C. 美国法典

II. 背景和权限

2026年5月21日,红牛北美公司通知海岸警卫队,他们计划举办一场自制飞行器比赛。三十支队伍将建造不能使用储存能量飞行的飞行器。他们将在10月31日上午10点至下午5点,从建在水上的22英尺甲板上起飞,以测试在佛罗里达州迈阿密的比斯坎湾沿岸水域能飞多远。飞行器在飞行过程中解体或碎片不可预测地漂移的危险威胁到人员、船只和海洋环境。迈阿密港口区指挥官(COTP)已确定,与活动相关的潜在危险对安全区内200英尺范围内的人员构成安全担忧。因此,COTP根据46 U.S.C. 70034的授权,提议实施以下规定,以保护安全区内可航水域内的观众、船只和海洋环境。

第三部分 规则讨论

本拟议规则将设立一个安全区域,从2026年10月31日上午10点至下午5点。该安全区域将覆盖距离活动舞台200英尺范围内的所有可航行水域。任何船舶或人员未经COTP或其指定的代表许可,均不得进入安全区域。我们拟议的规范性文本见本文件末尾。

第四部分 规范性分析

在考虑了与规则制定相关的众多法案和行政命令后,我们制定了本拟议规则。以下是我们基于这些法案和行政命令的若干分析总结。

A. 对小型实体的影响

1980年《监管灵活性法案》,法案号5 U.S.C. 601-612,经修订,要求联邦机构在制定规则时考虑法规对小型实体的潜在影响。术语“小型实体”包括小型企业、独立拥有和运营的非营利组织,以及人口少于5万的政府辖区。RFA的第605节允许一个机构在规则制定不会对大量小型实体产生重大经济影响的情况下,无需准备分析即可认证一项规则。美国海岸警卫队根据5 U.S.C. 605(b)的规定,以下列原因认证,这项拟议的规则不会对大量小型实体产生重大经济影响。

船舶交通将能够安全地通过这个管制区域。这项规定只会影响一小部分地区几个小时。执法期间是在船舶交通高于正常水平的时候。此外,海岸警卫队将通过VHF FM海上频道16向海军发布广播通知,这将允许小型实体调整其航行计划。

如果您认为您的企业、组织或政府管辖权符合小型实体的资格,并且这项拟议的规则将对它产生重大经济影响,请提交评论(见地址),说明您为什么认为它符合资格以及这项拟议的规则将如何以及到何种程度在经济上影响它。

根据1996年小企业监管执行公平法案第213(a)节(公法第104-121号),如果这项拟议的规则会影响您的中小企业、组织或政府管辖权,并且您有疑问,请联系“进一步信息联系”部分列出的联系人。中小企业可以通过拨打1-888-REG-FAIR(1-888-734-3247)向小企业和农业监管执行调解员以及地区小企业监管公平委员会提交意见。

B. 信息收集

这项拟议的规则不会根据1995年文书减少法案(美国法典第44卷第3501-3520节)要求新的信息收集。(第63516页)

C. 联邦主义和印第安部落政府

我们根据《行政命令》第13132号《联邦主义》对该拟议的规则进行了分析,并确定它与该命令中描述的基本联邦主义原则和优先权要求一致。

此外,根据《行政命令》第13175号《与印第安部落政府的协商与协调》,该拟议的规则没有对部落产生影响,因为它对一个或多个印第安部落没有实质性的直接影响,也没有对联邦政府与印第安部落之间的关系,或对联邦政府与印第安部落之间权力和责任的分配产生影响。

D. 未资助的强制性改革法案

根据1995年未资助强制性改革法案(2 U.S.C. 1531-1538)的要求,海岸警卫队证实,这项拟议的规则不会导致州、地方政府或部落政府,总计或私营部门每年支出10亿美元或更多(按通货膨胀调整)。

E. 环境

我们已经根据国土安全部指令023-01,修订1,相关实施指南以及环境规划COMDTINST 5090.1(系列)对该拟议的规则进行了分析,这些指南指导海岸警卫队遵守1969年国家环境政策法案(42 U.S.C. 4321等),并确定这一行动属于一类行动,这些行动单独或累积对人类环境没有重大影响。

这项拟议的规则是一个安全区。根据《美国国土安全部手册023-01-001-01附录A第1表L60(a)段,该规则被明确排除在进一步审查之外。支持这一点的环境考量记录将包含在案卷中。

V. 公众参与和意见征求

我们认为公众参与对于有效的规则制定至关重要,并将考虑在意见征求期间收到的所有评论和材料。您的评论可以帮助塑造这项规则制定的结果。如果您提交评论,请包括这项规则制定的案卷编号,指出每个评论适用的具体文档部分,并说明每个建议或推荐的原因。

提交评论。我们鼓励您在https://www.regulations.gov提交评论。为此,请访问https://www.regulations.gov,在搜索框中输入USCG-2026-1057并点击“搜索”。接下来,在搜索结果列中查找此文件,并点击它。然后点击“评论”选项。如果您无法通过https://www.regulations.gov提交材料,请联系或电子邮件此拟议规则中的“进一步信息联系人”部分的人员以获取替代说明。

查看案卷材料。要查看可用文件,按照上一段所述找到案卷,然后在“文件类型”列中选择“支持及相关材料”。我们将公布公开评论在我们的在线案卷中。更多信息请访问https://www.regulations.gov常见问题解答网页。

个人信息。我们接受匿名评论。我们发布到https://www.regulations.gov的评论将包括您提供的任何个人信息。有关隐私和对此文件的回应提交给档案的更多信息,请参阅DHS的eRulemaking系统记录通知(85 FR 14226,2020年3月11日)。

33 CFR 第165部分主题列表

海上安全

航行(水域)

报告和记录保存要求

安全措施

根据序言中讨论的原因,海岸警卫队提议如下修改33 CFR第165部分:

第165部分——受管制的航行区域和限制进入区域

1. 第165部分的授权引用继续如下:

授权:46 U.S.C. 70034,70051,70124;33 CFR 1.05-1,6.04-1,6.04-6,和160.5;国土安全部委托编号00170.1,修订号01.4。

2. 将第165.T07-1057条添加如下:

第165.T07-1057条

安全区;迈阿密湾前公园,佛罗里达州

(a) 位置。以下区域为安全区:比斯坎湾所有水域,从水面到海底,由以下点连接的线所包围,起点为北纬25°46.56174′,西经80°11.00034′,然后到北纬25°46.33974′,西经80°10.9881′,然后到北纬25°46.31904′,西经80°11.09454′,然后到北纬25°46.52172′,西经80°11.09376′。这些坐标基于世界大地测量系统(WGS 84)。

(b) 定义。在本节中,“指定代表”是指海岸警卫队巡逻指挥官,包括海岸警卫队艇长、士官或其他操作海岸警卫队船只的官员,以及由港口司令部迈阿密(COTP)指定或协助执行安全区管理任务的联邦、州和地方官员。

(c) 规定。 (1) 根据本部分C子部分的一般安全区域规定,除非获得COTP或COTP指定的代表授权,否则您不得进入本节第(a)款所述的安全区域。

(2) 如需申请进入许可,请联系COTP或COTP的代表,通过VHF-FM频道16或电话(305)535-4472。处于安全区域的人员必须遵守COTP或COTP指定的代表下达的所有合法命令或指示。

(d) 执法期限。本节将于2026年10月31日上午10点至下午5点生效。

F.J. Florio,

美国海岸警卫队上校,迈阿密港务长。

[ FR Doc. 2026-20491 文件于10-5-26;上午8:45提交]

账单代码 9110-04-P

改前 (全新或未对照)

改后 Safety Zone; Red Bull Flugtag, Intercoastal Waterway, Biscayne Bay, Miami, FL

涟漪

本条尚未过门槛点名公司或区域。

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