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局部修订

美国联邦公报：Certain DHS Immigration-Related Fees Required by HR-1: Fiscal Year 2027 Adjustme

Certain DHS Immigration-Related Fees Required by HR-1: Fiscal Year 2027 Adjustments for Inflation

文号 2026-20186 · 公布 2026-10-01 · 管辖 US

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详见《文件起草手册》以获取更多详细信息。

美国国土安全部 美国移民和海关执法局

美国移民和海关执法局，美国国土安全部。

通货膨胀费用调整通知。

美国国土安全部（DHS）宣布2027财年对《一大美丽法案》（HR-1）设定的两项与移民执法相关的费用的通货膨胀调整。HR-1要求DHS每年根据通货膨胀调整某些与移民执法相关的费用。2027财年对缺席被命令遣返的外籍人员和在入境港口之间被逮捕的不允许入境的外籍人员的调整费用为5300美元。2026年10月16日，DHS将开始评估和收取这些新金额。

本通知中宣布的费用自2026年10月16日起生效。

如需更多信息，请联系：

美国国土安全部移民和海关执法局法律顾问办公室，法规事务单元，华盛顿特区SW 12街500号，邮编20536-5901。电话：202-732-6960（非免费电话）。

补充信息：

I. 背景及授权

2025年7月4日，总统签署了《一大美丽法案》（One Big Beautiful Bill Act），即公共法案119-21，139 Stat. 72（HR-1），该法案在诸多方面设立了与移民相关的费用。[1]与本次通知相关，HR-1设立了两个适用于以下情况的移民执法费用：（1）根据《移民和国籍法》（INA）第240(b)(5)节被缺席下令遣返的外国人，随后被美国移民和海关执法局（ICE）逮捕；（2）在外国人被在入境口岸逮捕时不可入境的外国人。[2]2025年9月8日，DHS向公众发布通知，宣布DHS将开始评估和收取这些费用，金额为5000美元，适用于2025财年这两个费用，如法律所授权。[3]截至2025年9月8日，DHS已个别通知应缴纳这些费用的外国人，并提供了支付这些费用的指导。[4]

2025年11月20日，DHS发布了关于2026财年的通知，调整费用以应对通货膨胀，费用调整为5130美元，自2025年12月1日起生效。[5]根据HR-1法案，这些费用每年都会根据通货膨胀进行年度调整。[6]具体来说，两项费用都规定，通货膨胀的年度调整将按以下方式计算：

[ T ]以下总和——

（A）本节下最近结束的财年所需的费用金额；

（B）将第（A）款所述金额乘以百分比（如有），该百分比是调整生效日期前一个月所有城市消费者消费价格指数（见第62543页）超过前一年同一月份所有城市消费者消费价格指数的百分比，四舍五入到下一个最低的10美元倍数。

DHS现已计算了2027财年的通货膨胀调整，并在以下通知中列出适用的新金额。

II. 2027财年费用金额通货膨胀调整

A. 根据《HR-1法案》对移民执法相关费用的调整

根据现行流程，国土安全部将个别通知受这些调整费用影响的外国人，并提供自2026年10月16日起缴纳费用的说明。根据HR-1法案第100016节(b)(2)和100017节(b)(2)的规定，2027财年的年度调整计算为最近结束的财年根据本节要求应缴纳的费用金额（5130美元）；以及将第（A）款中提到的金额乘以2026年7月所有城市消费者消费者价格指数（CPI-U）（333.918）超过2025年7月CPI-U（323.048）的百分比的结果。将结果四舍五入到下一个最低的10美元倍数。将1.03365（四舍五入到小数点后第五位）的乘数应用于之前的费用5130美元，得到新的金额为5302.62美元（四舍五入到最接近的美分），然后四舍五入到最接近的10美元增量是5300美元。新的2027财年费用如下：

费用描述 引用 法案2026年度费用金额 乘数 7 法案2027年度费用金额，根据本通知调整

缺席移除令下的外国人，随后被ICE逮捕 HR-1，公共法案119-21，139 Stat. 72，第100016条。（编入8 U.S.C. 1814） 5,130 1.03365 5,300

在入境港口之间被捕的不允许入境的外国人 HR-1，公共法案119-21，139 Stat. 72，第100017条。（编入8 U.S.C. 1815） 5,130 1.03365 5,300

B. 第100016条。根据《移民和国籍法》第240(b)(5)条缺席移除的外国人，随后被ICE逮捕

根据2027财年通货膨胀调整的计算，根据HR-1法案第100016节(b)(2)的规定，DHS将从2026年10月16日起收取并评估每名受HR-1法案第100016节规定的费用（针对缺席下令遣返的外国人）5300美元。此费用适用于因未出席遣返程序而被移民法官根据INA第240(b)(5)条款缺席下令遣返，随后被ICE逮捕的外国人。[8] HR-1法案对根据INA第240(b)(5)(C)条款、8 U.S.C.第1229a(b)(5)(C)条款撤销缺席遣返令的外国人免收此费用。9参见《公共法案119-21》第100016节(c)。HR-1法案还规定，对此执法费用不提供任何豁免。参见《公共法案119-21》第100016节(e)。

C. 第100017节。在入境口岸之间被逮捕的不允许入境的外国人

根据2027财年通货膨胀调整的计算，根据HR-1法案第100017节(b)(2)规定，包括ICE和美国海关边境保护局在内的DHS将从2026年10月16日起对符合HR-1法案第100017节规定的收费的外国人征收5300美元的费用。此费用适用于根据《移民和国籍法》第212节、8 U.S.C. 1182条款不可入境的外国人，且这些人在DHS在入境口岸之间被逮捕。在入境口岸之间被DHS逮捕的外国人通常根据《移民和国籍法》第212(a)(6)节、8 U.S.C. 1182(a)(6)条款的不可入境理由，即任何“未经允许或假释进入美国或在任何非由司法部长指定的时间和地点进入美国的外国人”不可入境。然而，外国人也可能基于《移民和国籍法》第212节、8 U.S.C. 1182条款下列出的其他不可入境理由不可入境。[10]

马克·韦恩·穆林，

美国国土安全部秘书。

1. 参见HR-1法案，第X标题，第A副标题，第I部分，第100001至100018节。

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2. 参见公法119-21，第139卷第72页，第100016、100017条（编入8 U.S.C.第1814、1815条）。

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3. HR-1协调法案要求的某些DHS移民执法相关费用，90 FR 43223（2025年9月8日）。

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5. HR-1协调法案要求的某些移民执法相关费用：2026财年通货膨胀调整，90 FR 52425（2025年11月20日）。

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6. 参见公法119-21，第139卷第72页，第100016(b)(2)和100017(b)(2)条，8 U.S.C.第1814(b)(2)、1815(b)(2)条。

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7. 参见劳工统计局，所有城市消费者消费者价格指数，https://data.bls.gov/​timeseries/​CUUR0000SA0?​years_​option=​all_​years（最后访问日期：2026年8月18日）。

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8. 根据《移民和国籍法》第240(b)(5)条，8 U.S.C. 1229a(b)(5)，当外国人未出席遣返程序，且在“根据本标题第1229(a)节第(1)款或第(2)款要求提供给外国人或其记录律师的书面通知”之后，国土安全部已“通过明确、无歧义且令人信服的证据证明书面通知已如此提供，且该外国人可被遣返”时，移民法官会对外国人“缺席下令遣返”。

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9. 《移民和国籍法》第240(b)(5)(C)节，美国法典第8卷第1229a(b)(5)(C)节（“此类命令仅可在以下情况下撤销——(i)在移除命令之日起180天内提出重新审理动议，如果外国人证明未能出庭是由于特殊情况（如第(e)(1)款定义），或者(ii)在任何时间提出重新审理动议，如果外国人证明未按照本标题第1229(a)节第(1)款或第(2)款的规定收到通知，或者外国人证明外国人处于联邦或州拘留，且未能出庭并非外国人过错”）

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10. 《移民和国籍法》第212(a)(6)节，美国法典第8卷第1182(a)(6)节。

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[ FR文档 2026-20186 提交于2026年9月30日；上午8:45]

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