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局部修订

美国联邦公报：Regulation A: Extensions of Credit by Federal Reserve Banks

Regulation A: Extensions of Credit by Federal Reserve Banks

文号 2026-20036 · 公布 2026-09-30 · 管辖 US

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文件标题

发布和签署文件的机构或机构

CFR标题编号以及文档修订、提议修订或直接相关的各部分编号

机构档案编号/机构内部文件编号

统一联邦监管和去监管行动议程中识别每项监管行动的RIN

详见《文件起草手册》以获取更多详细信息。

联邦储备系统

12 CFR 第201部分

[档案编号 R-1901]

RIN 7100-AH31

联邦储备系统管理委员会

美联储理事会的董事会（“董事会”）已通过对其A号规章的最终修正案，以反映董事会批准提高每个联邦储备银行的初级信用利率。每个储备银行的次级信用利率自动根据公式提高，这是由于董事会的初级信用利率行动所致。

生效日期：本规则（201部分（A号规章）的修正案）自2026年9月30日起生效。

适用日期：初级和次级信用利率的变化自2026年9月17日起适用。

如需更多信息，请联系：

M. Benjamin Snodgrass，特别法律顾问（202-263-4877），法律部门，或Nicole Trachman，高级金融机构与政策分析师（202-209-3436），货币事务部门；对于使用文字电话（TTY）或任何基于TTY的电信转接服务的电话系统用户，请从美国任何地方的任何电话拨打711；联邦储备系统理事会，西北20街和C街，华盛顿特区20551。

补充信息：

联邦储备银行将初级和二级信贷提供给存款机构，作为短期资金备选来源，通常为隔夜。初级和二级信贷利率是十二家联邦储备银行在这些计划下提供信贷所收取的利率。根据联邦储备法案，初级和二级信贷利率由联邦储备银行的董事会设立，并接受董事会的审查和决定。

2026年9月16日，董事会投票批准将主要信贷利率上调0.25个百分点，因此将主要信贷利率从3.75%上调至4.00%。此外，董事会此前已批准更新次级信贷利率公式，即主要信贷利率加50个基点。根据该公式，由于董事会对主要信贷利率采取行动，次级信贷利率上调了0.25个百分点，因此将次级信贷利率从4.25%上调至4.50%。A条例的修订反映了这些利率变化。

主要信贷利率上调0.25个百分点，与联邦公开市场委员会于2026年9月16日宣布的联邦基金利率目标区间上调0.25个百分点相关（从3.5%至3.75%的目标区间上调至3.75%至4%的目标区间），如今天《联邦登记》其他地方发布的董事会对其《D号条例》的修订所述。

行政程序法

一般而言，行政程序法（“APA”）[1]在机构制定立法规则（根据国会授权制定的规则）时，规定了三个主要要求：（1）公布拟议中的规则并给予充分的告知；（2）随后给予公众对规则内容的实质性评论机会；（3）在规则生效日期前至少30天公布最终规则。APA规定，如果机构认为这些程序“不必要、不切实际或与公共利益相悖”，则不适用通知和评论程序。[2]APA第553(d)节还规定，以下情况不需要在规则生效日期前至少30天进行公布：（1）实质性规则，授予或承认豁免或解除限制；（2）解释性规则和政策声明；（3）机构认为有充分理由缩短通知期限并随规则公布其理由的规则。[3]APA进一步规定，5 U.S.C. 553中关于通知、公众评论和延迟生效日期的要求，“在涉及……与机构管理或人员或公共财产、贷款、补助、福利或合同有关的事项时”不适用。[4]

《A号条例》规定了十二家联邦储备银行对初级信贷和次级信贷延期所收取的利率。董事会已决定，根据《行政程序法》（APA），通知、公众意见和延迟生效日期的要求不适用于对《A号条例》的这些最终修正案。这些修正案涉及贷款事宜，因此根据APA条款予以豁免。此外，由于延迟将削弱董事会应对经济数据和条件的行为，董事会已决定，根据APA的定义，存在“正当理由”来免除APA关于《A号条例》最终修正案的通知、公众意见和延迟生效日期的程序。

监管灵活性分析

《监管灵活性法案》（“RFA”）不适用于不需要发布拟议规则制定一般通知的情况。[5] 如前所述，如果最终规则涉及贷款相关事项，则不需要发布拟议规则制定的一般通知。此外，董事会决定，对于这项最终规则，发布拟议规则制定的一般通知是不必要的，并且与公众利益相悖。因此，RFA关于初步和最终监管灵活性分析的要求不适用。

《文书减少法案》

根据1995年的《文书减少法案》（“PRA”）[6]，董事会根据管理预算办公室授予的权力审查了最终规则。最终规则不包含受PRA约束的要求。

《12 CFR第201部分》主题清单

银行、银行业

联邦储备系统

报告和记录保存

根据序言中所述原因，理事会如下修改《美国联邦法规》第12章：

第二部分——联邦储备银行提供的信贷（A号条例）

1. 第二部分201的授权引用继续如下：

（第61687页）授权：美国法典第12卷第248(i)-(j)节，第343节至第347节，第347a节，第347b节，第347c节，第348节至第357节，第374节，第374a节和第461节。

2. 在第201.51节中，第（a）款和第（b）款修订如下：

联邦储备银行提供的信贷适用的利率。3

（a）主要信贷。根据第201.4(a)节，每个联邦储备银行向存款机构提供的主要信贷的利率为4.00%。

(b) 二级信贷。根据第201.4(b)节，每个联邦储备银行对存款机构提供的二级信贷的利率为4.50%。

3 本节所述的初级、二级和季节性信贷利率分别适用于初级、二级和季节性信贷计划下的贷款和贴现。

联邦储备系统理事会命令。

米歇尔·泰勒·费尼尔，

理事会副秘书。

1. 5 U.S.C. 551 et seq.

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2. 5 U.S.C. 553(b)(3)(A) .

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3. 5 U.S.C. 553(d) .

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4. 5 U.S.C. 553(a)(2) .

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5. 5 U.S.C. 603 , 604 .

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6. 44 U.S.C. 3506 ; see 5 CFR part 1320 , appendix A.1.

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[ FR Doc. 2026-20036 文件 9-29-26；上午8:45]

账单代码 6210-01-P

改前 （全新或未对照）

改后 Regulation A: Extensions of Credit by Federal Reserve Banks

涟漪

本条尚未过门槛点名公司或区域。

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