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1. 美国海岸警卫队发布临时最终规则,在伊利诺伊州切斯特附近的上密西西比河设立临时安全区,以保护人员、船只和海洋环境免受桥梁拆除作业潜在危险的影响。 2. 该安全区范围从109.5英里标志到110.5英里标志,禁止船只或人员进入,除非得到特别授权。 3. 规定自2026年9月29日起生效,执法期限从9月28日早上6点至9月30日早上8点。 4. 规则分析考虑了相关法案和行政命令,包括对小型实体的影响、信息收集、联邦主义和印第安部落政府等。 5. 海岸警卫队修改了33 CFR第165部分,添加了关于安全区的规定。
局部修订
美国联邦公报:Safety Zone; Bridge Demolition, Upper Mississippi River, Chester, IL
Safety Zone; Bridge Demolition, Upper Mississippi River, Chester, IL
文号 2026-19945 · 公布 2026-09-29 · 管辖 US
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文件标题
发布和签署文件的机构或机构
CFR标题编号以及文件修订、提议修订或直接相关的各部分编号
机构档案编号/机构内部文件编号
统一联邦监管和去监管行动日程表中识别每项监管行动的RIN
详见《文件起草手册》以获取更多详细信息。
美国国土安全部海岸警卫队
33 CFR 第165部分
[档案编号 USCG-2026-0730]
RIN 1625-AA00
海岸警卫队,美国国土安全部。
临时最终规则。
海岸警卫队将在伊利诺伊州切斯特附近的上密西西比河的可航行水域设立临时安全区,范围从109.5英里标志到110.5英里标志。设立安全区是为了保护人员、船只和海洋环境免受桥梁拆除作业潜在危险的影响。除非得到港口司令官、俄亥俄河谷或指定代表的特别授权,否则禁止船只或人员进入该区域。
本规定自2026年9月29日起至2026年9月30日止生效,无需实际通知。为了执法目的,从2026年9月28日至2026年9月29日将使用实际通知。
要查看可用文件,请访问https://www.regulations.gov并搜索USCG-2026-0730。
如需更多信息,请联系:
如果您对此规则有任何疑问,请联系LT Adam Denmark,美国海岸警卫队帕杜卡赫海事安全单位(MSU)预防部门负责人;电话(270)217-8430,或电子邮件MSUPaducah-WWM@uscg.mil。
补充信息:
I. 缩略词表
CFR 联邦法规代码
COTP 港口司令
DHS 国土安全部
FR 联邦登记
NPRM 规则制定提案通知
U.S.C. 美国法典
II. 背景和权限
桥梁拆除作业将在密西西比河上游从109.5英里标志到110.5英里标志处进行。这些作业可能带来的危险包括但不限于坠落的碎片、爆炸、能见度降低、船只碰撞、缠绕和其他海洋危险。俄亥俄河谷港口司令(COTP)已确定,与作业相关的潜在危险对在受影响区域内操作的人员构成安全担忧。因此,COTP根据《美国法典》第46卷第70034条的规定发布此规定,以保护安全区内可航水域内的人员、船只和海洋环境。
由于这些潜在危险,海岸警卫队未提前通知和征求意见就发布了这项规则。根据《美国法典》第5编第553节(b)(B)的规定,海岸警卫队认为,由于不实际且违反公众利益,存在良好理由不就本规则发布拟议规则制定(NPRM)通知。海岸警卫队在2026年9月15日得知这一事件,但我们必须在2026年9月28日之前建立这一安全区,以保护人员、船只和海洋环境。因此,我们没有足够的时间征求和回应意见。
出于相同原因,海岸警卫队认为,根据《美国法典》第5编第553节(d)(3),存在良好理由使本规则在《联邦登记》公布后不到30天生效。
III. 规则讨论
本规则自2026年9月28日早上6点起至9月30日早上8点止,设立一个安全区。安全区将覆盖上游密西西比河的所有可航行水域,从水面到河床,从109.5英里标志到110.5英里标志,在桥梁拆除作业期间。在此期间,船只和人员不得进入该区域,除非得到港口司令的授权。
IV. 规章分析
在考虑了与制定规则相关的众多法案和行政命令后,我们制定了本规则。以下是我们基于这些法案和行政命令的总结分析。
A. 对小型实体的影响
1980年《监管灵活性法案》的监管灵活性分析条款,5 U.S.C. 601-612,不适用于不受通知和评论要求的规则。因为海岸警卫队有正当理由,免除了本规则制定应适用的通知和评论要求,所以《监管灵活性法案》的灵活性分析条款不适用于此处。
根据1996年《小企业监管执行公平法案》第213(a)条(公法104-121),如果本规则将影响您的中小企业、组织或政府管辖权,并且您有疑问,请联系“更多信息联系人”部分列出的联系人。
小型企业可以通过拨打1-888-REG-FAIR(1-888-734-3247)向小型企业和农业监管执法专员以及地区小型企业监管公平委员会发送意见。海岸警卫队不会对质疑或投诉本规则或海岸警卫队的任何政策或行为的中小企业进行报复。
B. 信息收集
本规则不会根据1995年文书减少法(44 U.S.C. 3501-3520)要求收集新的信息。
C. 联邦主义和印第安部落政府
我们已经根据行政命令13132《联邦主义》分析了本规则,并确定它与该命令中描述的基本联邦主义原则和优先权要求一致。
此外,根据《关于与印第安部落政府协商和协调的行政命令》第13175号,该规则没有部落影响,因为它对一或多个印第安部落没有实质性直接影响,也不影响联邦政府与印第安部落之间的关系,或者联邦政府与印第安部落之间权力和责任的分配。
D. 未资助的强制性改革法案
根据1995年《未资助的强制性改革法案》(2 U.S.C. 1531-1538),海岸警卫队证实,该规则不会导致州、地方政府或部落政府(总计)或私营部门每年支出超过1亿美元(按通货膨胀调整)。
E. 环境
我们根据国土安全部指令023-01,修订版1,相关实施指南以及环境规划COMDTINST 5090.1(系列)进行了规则分析,这些指南指导海岸警卫队在遵守1969年国家环境政策法案(42 U.S.C. 4321等)方面,并确定这一行动属于一类不会单独或累积对人类环境产生重大影响的行动。
本规则是一个安全区。根据DHS指令手册023-01-001-01附录A第1表L60(a)段,该规则被明确排除在进一步审查之外。支持这一决定的环评记录可在档案中查阅。
33 CFR第165部分主题列表
海上安全
航行(水域)
报告和记录保存要求
安全措施
根据序言中讨论的原因,海岸警卫队如下修改了33 CFR第165部分:
第165部分——受管制航行区域和限制进入区域
1. 第165部分的授权引用继续如下:
授权:46 U.S.C. 70034, 70051, 70124;33 CFR 1.05-1, 6.04-1, 6.04-6, 和 160.5;DHS委托编号00170.1,修订号01.4。
2. 添加第165.T08-0730节,内容如下:
(第61308页)
第165.T08-0730节
安全区;伊利诺伊州切斯特的上密西西比河。
(a)位置。以下区域为安全区:上密西西比河的全部可航行水域,从水面到底部,从里程标志109.5延伸至里程标志110.5。
(b) 定义。在本节中,“指定代表”是指海岸警卫队巡逻指挥官,包括海岸警卫队艇长、士官或其他操作海岸警卫队舰艇的官员,以及由COTP指定或协助COTP执行安全区管理任务的联邦、州和地方官员。
(c) 规定。(1)根据本部分C子部分的通用安全区规定,除非获得COTP或COTP指定代表的授权,否则不得进入本节第(a)款所述的安全区。
(2)如需申请进入许可,请联系COTP或通过VHF-FM频道16或电话1(800)253-7465联系COTP的代表。处于安全区的人员必须遵守COTP或COTP指定代表下达的所有合法命令或指示。
(d) 执法期限。本节自2026年9月28日早上6点起生效,至2026年9月30日早上8点止执行,除非由俄亥俄河谷港长提前取消。如果出现恶劣天气或其他干扰,美国海岸警卫队将通过VHF-FM频道16的广播通知船员以及现场通知,告知执法期限的变化。
布拉德福德·E·克拉克,
美国海岸警卫队指挥官,代理俄亥俄河谷港长。
[ FR Doc. 2026-19945 文件于9-28-26;上午8:45提交]
账单代码 9110-04-P
改前 (全新或未对照)
改后 Safety Zone; Bridge Demolition, Upper Mississippi River, Chester, IL
涟漪
本条尚未过门槛点名公司或区域。
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