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1. 美国联邦航空管理局(FAA)发布补充拟议规则制定的公示,提议在阿拉斯加州建立五个独立的E类国内航线空域区域,并取消两个E6类空域区域。 2. FAA提议修改101个E类空域区域,撤销一个重复的E5类空域法律描述,并重新定义空域区域。 3. 该行动旨在支持仪表飞行规则(IFR)运行,同时提高国家空域系统(NAS)内飞机运行的安全性和管理。 4. 评论必须在2026年11月12日之前提交,公众可通过多种方式提交评论。 5. FAA将考虑所有收到的评论,并根据评论可能修改提案。
局部修订
美国联邦公报:Establishment, Modification, and Revocation of Class E Airspace; Alaska, AK
Establishment, Modification, and Revocation of Class E Airspace; Alaska, AK
文号 2026-19815 · 公布 2026-09-28 · 管辖 US
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文件标题
发布和签署文件的机构或机构
CFR标题的编号以及文件修订、提议修订或直接相关的各个部分的编号
机构的登记号/机构内部文件号
统一联邦监管和去监管行动议程中列出的每项监管行动所标识的RIN
详见《文件起草手册》以获取更多详细信息。
美国交通部联邦航空管理局
14 CFR 第71部分
[登记号:FAA-2024-2333;空域登记号:24-AAL-111]
RIN 2120-AA66
联邦航空管理局(FAA),DOT。
补充拟议规则制定的公示(SNPRM)。
这一行动补充了FAA于2025年6月17日在《联邦登记》上发布的拟议规则制定通知(NPRM),该通知提议在阿拉斯加州指定陆地和距指定海岸线12英里内建立E类国内航线空域(E6类),以便利在拟议空域区域内直接航线上对仪表飞行规则(IFR)飞机进行矢量引导,因为当前航线结构在这些区域内不足或不合适。如本SNPRM所修订的,FAA现在提议在该州上建立五个独立的E类国内航线空域区域。由于冗余,NPRM还提议取消两个E6类空域区域,并修改101个从至少700英尺或更高地面延伸的E类空域区域(E5类),以消除从地面以上1200英尺延伸的部分。本SNPRM继续提议这些行动,但现在还提议取消从地面以上1200英尺延伸的两个E类空域区域,撤销一个重复的E5类空域法律描述,并重新定义空域区域,而不是使用各自的机场参考点。最后,NPRM和本SNPRM都提议对101个E5类空域区域的法律描述进行行政修订,以纠正或更新名称。这一行动将支持IFR运行,同时提高国家空域系统(NAS)内飞机运行的安全性和管理。
评论必须在2026年11月12日之前收到。
请使用以下任何一种方式发送标明为FAA Docket No. FAA-2024-2333和Airspace Docket No. 24-AAL-111的评论:
* 联邦电子规则制定门户:访问www.regulations.gov,按照在线说明发送您的电子评论。
* 邮寄:将评论邮寄至Docket Operations,M-30;美国交通部,1200 New Jersey Avenue SE,Room W58-213,West Building,5楼,Washington, DC 20590-0001。
* 手递或快递:在周一至周五上午9点至下午5点(联邦假日除外)期间,将评论送至位于1200 New Jersey Avenue SE,Washington, DC,West Building,5楼W58-213的Docket Operations。
* 传真:将评论传真至Docket Operations的传真号码(202)493-2251。
案卷:背景文件或评论可在www.regulations.gov上随时阅读。遵循在线说明以访问案卷或前往西楼5楼W58-213室的案卷操作处,地址为1200 New Jersey Avenue SE,华盛顿特区,周一至周五上午9点至下午5点,除联邦假日外。
FAA Order JO 7400.11M《空域指定和报告点》及其后续修正案可在www.faa.gov/air_traffic/publications/上在线查看。您还可以联系联邦航空管理局政策办公室法规与规章组,地址为800 Independence Avenue SW,华盛顿特区20597;电话:(202) 267-8783。
如需更多信息,请联系:
Nathan A. Chaffman,联邦航空管理局,西部服务中心,运营支持组,华盛顿州西雅图市南216街2200号,邮编98198;电话(206)231-3460。
补充信息:
本规则制定的授权
美国法典第49编规定了联邦航空管理局(FAA)发布航空安全规则的权力。第一编第106节描述了FAA管理员的权力。第七编,航空计划,更详细地描述了该机构的权力范围。本规则制定是根据第七编A部分I分部第40103节所述的权力进行的。根据该条款,FAA负责制定规定,以分配确保飞机安全及空中空间高效使用的必要空域。本规定属于该权力范围,因为它将建立、修改和撤销E类空域,以支持阿拉斯加州的仪表飞行规则(IFR)运行。
欢迎提出意见
美国联邦航空管理局邀请有兴趣的个人通过提交书面评论、数据或观点来参与这项规则制定。特别邀请对提案的整体监管、航空、经济、环境和能源相关方面的评论。最有帮助的评论会引用提案的具体部分,解释任何建议更改的原因,并包括支持数据。为确保卷宗中不包含重复评论,如果通过电子方式提交评论,评论者应只提交一次;如果以书面形式提交评论,评论者应只发送一份书面评论的副本。
美国联邦航空管理局(FAA)将在案卷中提交所有收到的评论,以及一份总结与FAA人员就本拟议规则制定进行的每次实质性公开接触的报告。在采取行动之前,FAA将考虑在评论截止日期之前或之前收到的所有评论。如果在不产生费用或延误的情况下可行,FAA将考虑在评论期结束后提交的评论。根据收到的评论,FAA可能会修改此提案。
隐私:根据《美国法典》第5编第553条(c)款,美国运输部(DOT)征求公众评论,以更好地了解其规则制定过程。DOT将这些评论(包括评论者提供的任何个人信息)无编辑地发布在www.regulations.gov上,如系统记录通知(DOT/ALL-14 FDMS)所述,可在www.dot.gov/privacy上查阅。
规则制定文件的可用性
您可以通过互联网在www.regulations.gov网站上下载本文件的电子版。最近发布的规则制定文件也可以通过FAA的网页www.faa.gov/air_traffic/publications/airspace_amendments/访问。您可亲自到Dockets Operations办公室(见地址部分获取地址、电话号码和营业时间)查阅包含提案、收到的任何评论和任何最终处理的公开档案。在联邦航空管理局西北山地区办公室的正常办公时间内,您还可以查阅非正式档案,地址为:联邦航空管理局空中交通组织,西部服务中心,运营支持组,华盛顿州西雅图市2200 S 216th Street,邮编98198。
参照纳入
E5和E6空域区域分别发布在FAA Order JO 7400.11《空域指定与报告点》的第6005段和第6006段,该文件每年被纳入14 CFR 71.1中。本文件提议修改该命令的当前版本,即2026年7月30日发布的FAA Order JO 7400.11M,并于2026年9月15日生效。这些更新将在FAA Order JO 7400.11的下一版本中发布。列出在本文档地址部分的FAA Order JO 7400.11M,其中列出了A、B、C、D和E空域区域、空中交通服务路线和报告点,是公开可用的。
今天,阿拉斯加州上空存在多种E类空域区域。E类空域覆盖整个州(以及距离海岸线12英里内)的区域,从平均海平面(MSL)14,500英尺开始(不包括西经160°00′00″W以西的阿拉斯加半岛以及当平均海平面以上14,500英尺以上的山区地形时,地表以下1,500英尺以下的空域)。此外,101个独特的E5类空域区域,直径达150英里,以及两个从地表以上1,200英尺延伸向上的E5类空域区域,覆盖了该州的大部分地区。此外,该州还有两个E6类国内航线空域区域靠近美国/加拿大边界,同样从地表以上1,200英尺延伸向上:一个位于州的东北边界,另一个位于州的东南边界。总共105个E类空域区域造成了过于复杂的图表、拥挤的空域以及在美国国家空域系统(NAS)中的不必要冗余。
美国联邦航空管理局(FAA)之前在《联邦登记》上发布了关于Docket No. FAA-2024-2333的拟议规则制定(89 FR 88182;2024年11月7日),提议修改阿拉斯加州的E6类空域。该提议于2024年11月18日撤回,以便FAA有时间提供额外的支持信息(89 FR 92871)。后来,FAA在《联邦登记》上发布了另一份关于Docket No. FAA-2024-2333的拟议规则制定(90 FR 25523;2025年6月17日),提议在阿拉斯加州设立、修改和撤销E类空域。有兴趣的各方被邀请通过向FAA提交关于该提议的书面评论来参与这项规则制定工作。共收到三份评论。
一条评论指出了一个在此SNPRM中已更正的印刷错误。其他两条评论由民用航空协会发送,表达了对以下方面的担忧:如果因缺乏定义明确的山区和非山区,以及更高的最低飞行高度(MEA)、不充分的通信和/或监控覆盖、通用航空缺乏灵活性、遇到恶劣天气(如结冰)的可能性更高,以及因额外的云层清除要求而增加与地面接触的机会,那么在14,500英尺MSL以下消除G类(未受控制)空域将对安全造成损害。对提案修改的建议包括在阿拉斯加州内保持G类空域延伸至14,499英尺MSL,发放更多豁免证以允许降低最低飞行高度(MEA),或改善基础设施以解决(第61168页)通信和监控缺口,这将有助于推广上述关注区域内的仪表飞行规则(IFR)操作。
美国联邦航空管理局承认了两个飞行员协会的担忧,并在本项拟议的空域行动中对此进行了修改,以保留在四个目前包含延伸至14,499英尺平均海平面(MSL)的G类空域以下4,000英尺以上地平面的G类空域。
此外,在发布NPRM之后,联邦航空管理局(FAA)发现,在最近发布的最终规则中,机场参考点的地理坐标与国家空中交通系统资源(NASR)报告的坐标之间存在差异。为了减轻目前和未来的差异,并允许无缝集成到航空图和国家空中交通系统(NAS),本SNPRM中修订的提案使用“起点”和与NASR匹配的地理坐标代替所有受此行动影响的机场名称。该提案还使用“空间点”代替如导航辅助设备(NAVAID)等参考,并使用匹配的地理坐标,如本SNPRM中进一步描述的。
本SNPRM的目标与之前的提案相同,即通过提议建立五个E6类空域区域,以提供与105个E5类空域相同的管控范围,从而简化并最小化阿拉斯加州的管控空域覆盖。
改前 (全新或未对照)
改后 Establishment, Modification, and Revocation of Class E Airspace; Alaska, AK
涟漪
本条尚未过门槛点名公司或区域。
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