返回政策观察台

局部修订

美国联邦公报：Science and Technology Reinvention Laboratory Personnel Demonstration Project Pr

Science and Technology Reinvention Laboratory Personnel Demonstration Project Program

文号 2026-19805 · 公布 2026-09-28 · 管辖 US

本站收录正文

文件标题

发布和签署文件的机构或机构

CFR标题编号以及文件修订、提议修订或直接相关的各部分编号

机构登记号/机构内部文件号

统一联邦监管和去监管行动日程表中识别每项监管行动的RIN

详见《文件起草手册》以获取更多详细信息。

国防部办公厅

国防部研究与工程副部长（USD(R&E)）

示范项目通知。

科学技术创新实验室（STRLs）可能实施高级商务技术经理（SBTM）职位，这些职位被定义为与GS-15级别以上职位相当的高级商务和技术职位。SBTM是STRL的高级商务和运营领导者，作为STRL指挥官和/或高级执行服务（SES）成员的主要顾问。SBTM负责监督和实施STRL的商务运营、行政和技术职能。SBTM职位只能设立在获得授权的STRL人员示范项目中。

本联邦登记公告（FRN）的实施将不早于2026年9月28日。

欲了解更多信息，请联系：

国防部：

国防部研究与工程助理部长办公室，科学技术基金会：理查德·T·拉沃伊博士，703-545-9457，richard.t.lavoie2.civ@mail.mil。

国防部卫生局：

国防部卫生局研究与开发：林达·J·克劳特女士，301-619-7276，linda.j.krout.civ@health.mil。

空军部：

空军研究实验室：罗莎琳·琼斯-伯德女士，937-656-9747，Rosalyn.Jones-Byrd@us.af.mil。

联合战争分析中心：艾米·巴尔马兹女士，540-653-8598，Amy.T.Balmaz.civ@mail.mil。

陆军部：

转型与训练司令部：玛洛·里奇蒙德女士，571-588-1219，Marlowe.Richmond.civ@army.mil。

陆军行为与社会科学研究所：斯科特·沙德里克博士，254-288-3800，Scottie.B.Shadrick.civ@army.mil。

作战能力发展司令部武器中心：波特亚·克里波托斯女士，973-724-9165，Pota.Kripotos.civ@army.mil。

作战能力发展司令部陆军研究实验室：克里斯托弗·塔哈尼先生，410-845-7834，Christopher.S.Tahaney.civ@army.mil。

作战能力发展司令部航空和导弹中心：贾斯汀·佩奇先生，256-755-1698，justin.d.page4.civ@army.mil。

作战能力发展司令部化学生物中心：帕特里夏·诺基女士，410-417-2343，Patricia.L.Knuckey.civ@army.mil。

作战能力发展司令部——指挥、控制、通信、计算机、网络、情报、监视与侦察能力中心：格雷戈里·皮克先生，520-674-6820，gregory.a.peck16.civ@army.mil。

作战能力发展司令部地面车辆系统中心：埃琳·斯坦女士，586-459-8362，Erin.m.stein.civ@army.mil。

Combat Capabilities Development Command Soldier Center: Ms. Sarah Palmer, 508-206-3421, Sarah.B.Palmer.civ@army.mil .

Communications-Electronics Command Software Engineering Center: Ms. Teresa Manganaro, 443-861-8149, Teresa.A.Manganaro.civ@army.mil .

Engineer Research and Development Center: Dr. Lucy Priddy, 601-634-2282, Lucy.P.Priddy@usace.army.mil . Medical Research and Development Command: Ms. Linda Krout, 301-619-7276, Linda.J.Krout.civ@health.mil .

Technical Center, Space and Missile Defense Command: Dr. Chad Marshall, 256-955-5697, Chad.J.Marshall.civ@army.mil .

Department of the Navy:

Naval Air Warfare Center, Weapons Division and Aircraft Division: Mr. Dustin Kirby, 760-608-9248, Dustin.k.kirby.civ@us.navy.mil . Naval Facilities Engineering Command Engineering and Expeditionary Warfare Center: Ms. Kelly Mitchell, 564-226-0476, Kelly.L.Mitchell16.civ@us.navy.mil .

海军信息战中心：

海军信息战中心大西洋：阿丽莎·洛佩斯女士，843-218-3871，Alissa.m.lopez4.civ@us.navy.mil。

海军信息战中心太平洋：沙尔梅卡·斯皮茨女士，619-553-6282，Sharmeka.m.speights.civ@us.navy.mil。

海军医学研究中心：吉尔·潘博士，301-319-7645，Jill.C.Phan.civ@mail.mil。

海军研究实验室：安妮玛丽·斯莱特里女士，771-216-7577，annemarie.m.slattery.civ@us.navy.mil。

海军海系统司令部战区中心：艾米丽·格雷维尔女士，301-312-1185，emily.r.grauwiler.civ@us.navy.mil。

海军研究办公室：戴蒙·拉斐尔先生，703-696-0383，urlins.d.raphael.civ@us.navy.mil。

海军陆战队：

海军陆战队战术系统支援活动：莉萨·亨利森女士，760-587-6893，lissa.lalonde@usmc.mil。

补充信息：

1. 背景

通过USD(R&E)，国防部长行使根据美国法典（U.S.C.）第5篇第4703节授予人事管理局（OPM）的权力，在国防部指定的作为STRL的实验室进行人员示范项目。根据10 U.S.C. 4121(a)和(b)授权的所有STRL都可以使用本FRN中描述的规定。实施这些灵活性的STRL必须有一个在FRN中发布的批准的人员示范项目计划。每个STRL将根据需要建立内部操作程序（IOP）。

目前有24个STRL：

国防健康机构研究与开发（第61213页）

空军研究实验室

联合战争分析中心

转型与训练司令部

陆军行为与社会科学研究所

作战能力发展司令部武器中心

作战能力发展司令部陆军研究实验室

作战能力发展司令部航空与导弹中心

作战能力发展司令部化学生物中心

作战能力发展司令部——指挥、控制、通信、计算机、网络、情报、监视与侦察能力中心

作战能力发展司令部地面车辆系统中心

作战能力发展司令部士兵中心

通信-电子司令部软件工程中心

工程师研究与开发中心

医学研究与开发司令部

美国陆军太空与导弹防御司令部技术中心

海军陆战队战术系统支援活动

海军航空系统司令部作战中心

海军设施工程司令部工程与远征战中心

海军信息战中心，大西洋和太平洋

海军医学研究中心

海军研究实验室

海军海系统司令部战区中心

海军研究办公室

2. 评论摘要

2026年1月9日，国防部发布了一则通知（91 FR 985-990），关于一项新的灵活性措施，SBTM，为期30天的公众意见征询期。公众意见征询期于2026年2月9日结束。收到了三条评论，具体如下。

评论：一位评论者对SBTM通常需要向SES或相当于SES级别的职位汇报表示担忧，并表示这可能与海军规定相冲突，规定财务主管需向活动的负责人汇报，而该负责人可能是或可能不是SES或相当于SES。

回复：根据此评论，通知没有做出任何更改。FRN语言被有意设计来反映STRL及其组成部分之间报告结构的显著差异。鉴于这些在组织框架和外部施加的等级限制方面的差异，FRN规定SBTMs“通常”向SES或SES同等级别职位报告。这提供了灵活性，而不是强加SES级别报告的刚性要求。

评论：一位评论者对SBTM职位的创建提出了几个担忧：

1. 超出了《美国法典》第10编第4121条规定的国防部法定权限。

2. 与要求STRL项目“通常”与中国湖示范项目“相似”的要求不一致。

3. 规避了为高级联邦职位建立的法定框架。

4. 缺乏《行政程序法》所要求的合理分析。

5. 缺乏足够的保障措施。

6. 对STRLs的完整性和使命构成重大风险。

回复：根据这些评论，通知没有做出任何更改。虽然10 U.S.C. 4121规定了战略研究实验室（STRLs），但5 U.S.C. 4703是示范项目的授权法案。通知豁免了5 U.S.C. 和5 Code of Federal Regulations (CFR)标题下所有必要的法定要求，以实施SBTM权限。关于10 U.S.C. 4121中的“一般相似”一词，它与中国湖模型相关，是国会有意留出的灵活语言。它并不意味着“相同”，也不要求STRLs在功能上复制中国湖的特征。SBTM权限并未设立新的行政职位类别。这些职位不被归类为SES或同等职位，并将根据STRLs的委托分类权限适当归类。关于保障和STRL任务完整性的风险，国会指示由国防部长通过USD(R&E)对STRL示范项目进行监督，该部门遵循5 U.S.C. 4703中的评估和审查要求。

评论：一位评论者表示，通知应明确指出SBTMs将被归类到适当的职业轨道/路径，以适应商业和技术/专业职位。

回复：两句话已被修改以阐明SBTMs的适当职业轨道/路径。第三部分I.A.的最后一句和第三部分II.A.2.(b)的第二句最后一句被修改，以明确SBTMs将被归类到适当的职业轨道/路径，以适应商业和技术/专业职位。

I. 引言

这项FRN授予了建立SBTM职位的新权限，这些职位位于GS-15级别之上，用于支持STRL高级商业管理、运营和技术职能，这些职能支持和促进实验室的研究和开发任务。一个强大的商业和运营支持框架和团队对于确保STRL能够根据国家防御战略推进军事技术和能力至关重要。SBTM类别包括超出GS职位GS-15分类标准的职位，并具有SES和高级级别（SL）的特征。

SL分类标识不合适，因为SBTM职位可能指导组织单位的工作；对一或多个特定项目的成功负责；监控组织目标和目标的进展，并定期评估和调整这些目标；监督除行政助理以外的员工工作；或以其他方式行使重要的政策制定和实施或其他行政级别职能。SES分类标识也不合适，因为SBTM没有行使SES职位所需的全范围管理权限和影响。SBTM在商业和技术/专业职业轨道上设立了一个单独的薪酬等级。本通知实施SBTM权限。

B. 需要免除的法律和法规

根据《美国法典》第5篇和《美国联邦法规》第5篇的某些条款的豁免和调整仅限于这些法定和监管条款限制或与本项目授权的行动不一致的程度。

附录A列出了实施本通知中描述的权力所需的豁免。本计划中的任何内容都不旨在阻止示范项目采用或纳入在本FRN生效日期之后通过、采纳或修改的任何法律或法规。

C. 预期效益

SBTM授权

改前 （全新或未对照）

改后 Science and Technology Reinvention Laboratory Personnel Demonstration Project Program

涟漪

本条尚未过门槛点名公司或区域。

原文 · 译文标记 machine

资讯与结构推演，不构成法律意见或投资建议。