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1. 撤销了2009年发布的行政命令13508,该命令要求改善切萨皮克湾环境健康,但导致某些地区征收雨水税。 2. 新命令强调优先考虑直接受益和保护切萨皮克湾健康的计划,并要求评估雨水管理费的经济负担。 3. 要求各州和地方政府机构集中资源在直接改善水质的项目上,并鼓励废除雨水管理费。 4. 强调使用基于客观指标和科学分析的战略,以衡量水质改善效果。 5. 环境保护署将承担新命令发布的费用。

局部修订

美国联邦公报:Providing Meaningful Water Quality Improvements Through Collaboration and Oversi

Providing Meaningful Water Quality Improvements Through Collaboration and Oversight of Federal Support

文号 2026-19335 · 公布 2026-09-21 · 管辖 US

本站收录正文

(第59975页)

2026年9月16日行政命令第14428号

通过合作和联邦支持监督实现有意义的改善水质

根据美国宪法和美国法律赋予我的总统权力,以及进一步实现1972年清洁水法案(33 U.S.C. 1251等)修正案的目的,特此命令:

第一章 目的和政策。切萨皮克湾是美国最大的河口湾,对直接和间接影响到的社区具有至关重要的经济作用。在管理切萨皮克湾时,与其他资源一样,政府行为者应优先考虑环境保护和经济目标。2009年5月12日发布的第13508号行政命令(切萨皮克湾保护和恢复),已生效17年,为各州和地方政府机构提供了广泛的要求,以改善切萨皮克湾的环境健康,但没有明确说明如何实施该命令的要求。

在某些情况下,这种不明确性导致了受影响美国人的有害经济影响。例如,许多地区实施了雨水管理费,通常被称为“雨水税”,以实施行政命令13508的名义,对居民和小企业每年征收数百美元的财务负担,尽管该命令中没有任何内容要求或明确证明这些措施是必要的,对切萨皮克湾或那些居民几乎没有或没有可衡量的好处。各州使用这些雨水税来支付他们的雨水基础设施费用,无论这些费用是否有助于切萨皮克湾的环境健康。

自13508号行政命令签署以来,联邦、州和地方政府的一系列活动和项目已显著改善了切萨皮克湾的水质。截至2025年,切萨皮克湾流域的各州——纽约、宾夕法尼亚、马里兰、弗吉尼亚、哥伦比亚特区、特拉华和西弗吉尼亚——共同实现了其100%的泥沙减少目标,90%的磷减少目标和57%的氮减少目标。这些污染减少改善了切萨皮克湾的健康状况,并导致了数千英亩的珊瑚礁恢复,这与2025年修订的切萨皮克湾流域协议中的承诺保持一致,该协议的签署方包括联邦政府以及本命令第3节中提到的行政部门和机构。2026年,威廉与玛丽学院、弗吉尼亚海洋科学研究所、FlowWest和马里兰大学环境科学中心的研究人员报告称,切萨皮克湾的年度缺氧区预计将是自1985年以来最小的,大约比长期平均水平低31%。

鉴于这一重大进展,以及需要明确如何继续改善切萨皮克湾的环境健康,撤销行政命令13508是适当的。该命令被相关司法管辖区错误地依赖来征收雨水税。同时,实施新的行动和最佳实践,以促进切萨皮克湾所服务社区的经济健康和福祉。

第2节。撤销命令。行政命令13508现予以撤销。(印刷页码59976)

第3节。优先考虑直接受益和保护切萨皮克湾健康的计划。(a)战争部长、内政部长、农业部长、商业部长、国土安全部长以及环境保护署署长应评估其各自机构对切萨皮克湾健康提供的当前支持,并将任何资源——财政或人力——集中在最直接、最需要的地方项目上,以实现最显著的水质改善。所有为支持切萨皮克湾健康提供资金的机构应优先考虑资金分配,以直接解决水质目标,将资金从无法产生可衡量进展的活动转向实施将直接减少营养物质和泥沙流入切萨皮克湾及其支流的项目。

(b) 环境保护局应与马里兰州、弗吉尼亚州、宾夕法尼亚州、特拉华州、纽约州、西弗吉尼亚州以及哥伦比亚特区协调,以:

(i) 评估通过征收雨水管理费给这些地区居民带来的额外经济负担;

(ii) 探索实施此命令和促进切萨皮克湾环境健康的举措和机会,同时不增加这些地区居民的个人成本;

(iii) 采取措施鼓励州或地方政府废除或撤销由各自居民资助的雨水管理费。

(c)根据本节采取的行动应优先考虑基于客观指标和经过验证的水管理实践的战略,这些战略由实证数据和科学分析支持,并且可衡量其影响。战略应使用并严格记录绩效指标和结果,例如减少泥沙、磷和氮的负荷,以及改善水质。

第4节 一般条款。 (a)本命令的任何内容均不得解释为损害或以其他方式影响:

(i)法律授予的行政部门或机构的权力,或其负责人;或

(ii)管理与预算办公室主任有关预算、行政或立法提案的职能。

(b)本命令应根据适用法律实施,并受可用资金限制。

(第59977页印刷)

(c)本命令的目的不是,并且不会产生任何权利或利益,无论是实质性的还是程序性的,任何一方均不能通过法律或衡平法对美国政府、其部门、机构或实体、官员、雇员或代理人,或任何其他个人进行强制执行。

(d)本命令发布的费用由环境保护署承担。

白宫,

2026年9月16日。

[ FR文件号 2026-19335

归档日期 9-18-26;上午11:15]

账单代码 6560-50-P

改前 (全新或未对照)

改后 Providing Meaningful Water Quality Improvements Through Collaboration and Oversight of Federal Support

涟漪

本条尚未过门槛点名公司或区域。

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