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局部修订

美国联邦公报：Adoption of Categorical Exclusion Pursuant to the National Environmental Policy

Adoption of Categorical Exclusion Pursuant to the National Environmental Policy Act

文号 2026-19206 · 公布 2026-09-18 · 管辖 US

本站收录正文

文件标题

发布和签署文件的机构或机构

CFR标题编号以及文件修订、提议修订或直接相关的各个部分的编号

机构登记号/机构内部文件号

统一联邦监管和去监管行动议程中识别每个监管行动的RIN

详见《文件起草手册》以获取更多详细信息。

历史保护咨询委员会

历史保护咨询委员会。

历史保护咨询委员会（ACHP）正在通知公众并记录（第59152页）其采用内政部（DOI）针对政策、指令、法规和指南的分类排除（CE）的规定，根据《国家环境政策法案》（NEPA）第109条。本通知确定了ACHP将应用CE的行动类型，ACHP在确定CE适用性时将使用的考虑因素，以及各机构在CE使用方面的协商，包括特殊情况的应用。

该规定自2026年9月18日起生效。

欲了解更多信息，请联系：

凯利·法尼佐，历史保护咨询委员会总法律顾问，（202）517-0193，kfanizzo@achp.gov。

补充信息：

I. 背景

《国家环境政策法案》（42 U.S.C. 4321-4347，NEPA）要求所有联邦机构在决定是否以及如何进行之前，考虑其拟议行动的环境影响。42 U.S.C. 4321，4332。国会制定NEPA是为了鼓励人类与环境之间富有成效和愉快的和谐，认识到人类活动的影响深远，恢复和维护环境质量对人类整体福祉至关重要。42 U.S.C. 4321，4331。NEPA的目标是确保机构在其决策过程中考虑其拟议行动的潜在环境影响，并在此过程中向公众通报和征求意见。42 U.S.C. 4332。

根据《国家环境政策法案》（NEPA），联邦机构可以在其NEPA程序中设立类别排除（CE）——这些是机构已确定通常不会对人类环境质量产生重大影响的行动类别，无论是单独还是累积，因此不需要准备环境影响评估（EA）或环境影响声明（EIS）。42 U.S.C. 4336e(1)。如果机构确定CE涵盖了拟议的行动，机构随后将评估拟议行动中是否存在任何特殊情况，在这些情况下通常排除的行动可能会产生重大影响。如果没有特殊情况，机构可以依赖CE批准拟议行动，而无需准备EA或EIS。42 U.S.C. 4336(a)(2)。如果存在特殊情况，且拟议行动有可能产生重大影响，机构必须准备EA或EIS。

《国家环境政策法案》（NEPA）第109条，42 U.S.C. 4336c，规定，一个机构可以采用另一个机构在其NEPA程序中列出的CE，用于某一类拟议的机构行动。要采用另一个机构的CE，采用机构必须（1）确定在另一个机构的（“设立机构”）NEPA程序中列出的CE，该CE涵盖某一类拟议的行动或相关行动，（2）与设立机构协商，以确保对某一类拟议行动采用CE是适当的，（3）向公众公布机构计划用于其拟议行动的CE，以及（4）记录CE的采用。42 U.S.C. 4336c。

美国历史保护信托（ACHP）没有针对任何特定机构的NEPA法规或程序。ACHP将在其网站www.achp.gov/ACHP_NEPA_Compliance上维护一份可供ACHP使用的CE清单。

II. 类别排除的识别

美国历史保护委员会（ACHP）已确定以下由内政部（DOI）在《联邦法规汇编》第43卷第46.210(i)节中设立的持续环境审查（CE）供采纳。

政策、指令、法规和指南：具有行政、财务、法律、技术或程序性质；或者其环境影响过于广泛、推测或假设，无法进行有意义的分析，并将随后受到《国家环境政策法案》（NEPA）程序的审查，无论是集体审查还是逐案审查。

ACHP打算使用此CE来涵盖其根据CE发布的政策、指令、法规和指南。

第三部分：考虑特殊情况

美国历史保护委员会（ACHP）没有针对特定机构的非常情况清单。为确保ACHP对环境评估（CE）的应用与内政部（DOI）的应用保持一致，ACHP将根据《联邦法规汇编》第43卷第46.215节中DOI的非常情况清单，评估拟议的行动是否存在任何非常情况。DOI的非常情况清单包括，部分考虑对公共健康和安全、自然资源、独特的地理特征、历史或文化资源、公园、娱乐或保护区土地、荒野地区、野河或风景河、国家自然地标、唯一或主要饮用水含水层、优质农田、湿地、洪泛区、国家纪念碑、候鸟、其他生态上重要或关键区域、关于可用资源替代用途的未解决冲突、独特或未知的环境风险、未来决策的先例、历史财产、列入名录的物种或关键栖息地、印第安宗教实践者对印第安神圣场所的进入以及这些场所的物理完整性；以及对于入侵杂草或非本地入侵物种的引入、持续存在或传播的贡献。负责官员将评估是否存在非常情况。如果负责官员因非常情况无法依赖CE来支持授权或采取特定拟议行动的决定，负责官员在这样做之前将准备一份环境影响评估（EA）或环境影响报告（EIS）。

IV. 与内政部的协商

2026年7月，ACHP与DOI就ACHP采用CE的适宜性进行了协商。协商内容包括对DOI在建立和实施CE方面的经验的审查，以及ACHP对CE的预期用途。根据协商结果，ACHP确定ACHP提议授权的行动类型与DOI应用CE的行动类型实质上相似。因此，ACHP行动的影响将与DOI行动的影响实质上相似，除非存在特殊情况，否则这些影响并不重大。因此，ACHP确定，根据本通知所述，其采用CE是适宜的。

V. 通知公众和记录采用情况

本通知向公众公布并记录了美国历史保护委员会（ACHP）在《联邦法规汇编》第43卷第46.210(i)节采纳DOI CE的情况，用于颁布政策、指令、法规和指南，如CE中所述。通知确定了ACHP将应用CE的行动类别，以及ACHP在确定一项行动是否在CE范围内时将考虑的因素。采纳的文件也可在www.achp.gov/ACHP_​NEPA_​Compliance上查阅。CE即刻生效，可供ACHP使用。

（印刷页码59153）

日期：2026年9月16日。

雷德·尼尔森，

执行董事。

[ FR Doc. 2026-19206 提交于9-17-26；上午8:45]

账单代码4310-K6-P

改前 （全新或未对照）

改后 Adoption of Categorical Exclusion Pursuant to the National Environmental Policy Act

涟漪

本条尚未过门槛点名公司或区域。

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