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局部修订

美国联邦公报：Pacific Halibut Fisheries of the West Coast; Inseason Action for the 2026 Area 2

Pacific Halibut Fisheries of the West Coast; Inseason Action for the 2026 Area 2A Pacific Halibut Directed Commercial Fishery

文号 2026-18911 · 公布 2026-09-15 · 管辖 US

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文件标题

发布和签署文件的机构或机构

CFR标题编号以及文件修订、提议修订或直接相关的各部分编号

机构登记号/机构内部文件号

统一联邦监管和去监管行动议程中识别每项监管行动的RIN

详见《文件起草手册》以获取更多详细信息。

商务部国家海洋和大气管理局

50 CFR 第300部分

[RTID 0648-XG055；登记号 260611-0141]

国家海洋渔业服务局（NMFS）、国家海洋和大气管理局（NOAA）、商务部。

临时规则；季节性调整。

美国国家海洋和大气管理局（NMFS）宣布对2026年太平洋鲽鱼非部落定向商业渔业实施季节性措施，该措施适用于国际太平洋鲽鱼委员会（IPHC）监管区域2A。此措施增加了一个捕鱼期，即2026年9月15日至9月17日，每艘船的捕鱼期捕捞限额为5,000磅（lb）（2.27公吨（mt））的加工重量。此措施旨在为船队提供额外机会，以实现2026年非部落定向商业渔业的配额。

本规则自2026年9月15日早上8点太平洋夏令时（PDT）起生效，至2026年9月17日下午6点PDT结束。

如需更多信息，请联系：

路易斯·福里斯特尔，西海岸地区，NMFS，（503）230-5410，louis.forristall@noaa.gov。

补充信息：[[img:数字]]

2026年6月16日，美国国家海洋和大气管理局（NMFS）发布了最终规则，实施了IPHC区域2A太平洋鲽鱼非部落定向商业渔业（即在华盛顿州切哈利斯以南运营的渔业）的捕鱼期（即季节日期）和捕鱼期限制（即船只捕捞限额）。2026年区域2A非部落定向商业渔业分配为261,211磅（118吨），净重（即不带鳃和内脏、去头、清洗且不带冰和粘液的太平洋鲽鱼重量）。（91 FR 36094，2026年3月25日）（91 FR 14464，2026年3月25日）。

2026年渔业的首个捕鱼期发生在6月23日至25日以及7月7日至9日，捕鱼期限制在2,000至5,000磅（0.907至2.268吨），根据船只大小类别有所不同。第三、第四和第五个捕鱼期分别通过7月20日（91 FR 45224）、8月6日（91 FR 50726）和8月28日（91 FR 55497）的当季行动增加。第三个捕鱼期发生在2026年7月21日至23日；第四个捕鱼期发生在2026年8月18日至20日；第五个捕鱼期发生在2026年9月1日至3日。所有三个额外捕鱼期的船只捕鱼期限制均为5,000磅（2.27吨）。截至目前，上岸信息表明，剩余配额充足，无需超过配额即可再增加一个第六个捕鱼期。截至2026年9月10日，已收获净重约223,761磅（101吨）的261,211磅（118吨）配额（86%），剩余37,450磅（17吨）（14%）。

美国国家海洋和大气管理局（NMFS）根据50 CFR 300.63(e)(1)(iii)的规定，正在通过季节性调整实施额外的捕鱼期。根据50 CFR 300.63(e)(1)(ii)和2026年渔业最终规则，通过季节性调整实施的任何额外捕鱼期的捕鱼期限制将在不同船型类别中保持一致，并基于截至目前的估计剩余配额、预计参与度和捕捞率来制定。

NMFS决定，以下季节性调整措施是必要的，以满足达到非部落定向商业渔业2026年配额的管理目标，预计不会超过配额，并且符合50 CFR 300.63(e)(1)(iii)中的季节性管理规定。

季节性调整措施

这项季节性行动实施了一个额外的捕鱼期，从9月15日早上8点（太平洋夏令时）开始，至9月17日下午6点（太平洋夏令时）结束。这项季节性行动还实施了一个捕鱼期每艘船的捕捞量限制，为5,000磅（2.27吨）的加工重量（带头，含冰和粘液），适用于所有船只尺寸类别。

2026年9月10日，通过电子邮件通知直接向受影响的公众发送了关于这项季节性行动的通知。

分类

美国国家海洋和大气管理局（NMFS）根据1982年的北太平洋比目鱼法案发布此行动。此行动是在50 CFR 300.63(e)(1)(iii)的监管权力下采取的，并且根据行政命令12866免于审查。

根据《美国法典》第5篇第553 (b) (B)条，有充分理由放弃事先通知和公众对此行动发表评论的机会，因为通知和评论是不切实际的，并且违背了公共利益。有充分理由放弃事先通知，并有机会对此季节性行动发表公众意见，因为公众有机会对实施2的最终规则发表评论

此外，加利福尼亚州、俄勒冈州和华盛顿州鱼类和野生动物部门在捕鱼季节向美国国家海洋和大气管理局（NMFS）提供估计的捕捞数据，追踪迄今为止渔场内太平洋比目鱼的估计捕捞量。截至2026年9月10日，2A区域非部落定向商业渔业捕捞了渔场2026年分配量的估计86%。NMFS使用当前的渔场捕捞和参与估计，以及前几年的捕鱼期捕捞量，来确定是否需要额外的捕鱼期以达到渔场的年度分配量，并为通过季节性行动设定的任何额外捕鱼期设定捕捞期限制。鉴于2026年渔场的头五个捕鱼期的捕捞量估计低于分配量，第六个捕鱼期被认为是必要的，以最大限度地提高渔场达到2026年分配量的机会和可能性。

最终规则实施2026年捕鱼季节，通过在最终规则中设定规定的日程安排，为渔业设定了初始和额外捕鱼期的公众期望（91 FR 36094，2026年6月16日）。公众需要足够的时间来计划额外捕鱼期，并据此做出2026赛季的商业规划决策。2A区域的太平洋比目鱼年度定向商业捕鱼季节相对较短，主要发生在夏季月份。确定是否需要额外开捕所需的上岸信息，在额外开捕开始前不到两周才可用。进行通知和评论规则制定以实施这些额外开捕，会导致它们在夏季之后才得以实施。因此，通过拟议和最终规则制定实施这一行动，将限制这一行动对渔业参与者提供的利益，并且有充分的理由根据5 U.S.C. 553(b)(B)豁免通知和评论规则制定。具体而言，推迟这一季节性行动进行通知和评论规则制定将是不切实际的，并且与公众利益相悖，因为它将限制规则创造有意义机会的能力，以帮助渔业实现2026年的配额。如果没有实施额外捕鱼期，渔业配额将无法达到。这将消除渔业参与者的经济利益，并且与捕鱼共享计划的目标不一致。最后，这一行动的任何方面都没有争议，并且根据50 CFR 300.63(e)(1)(iii)法规中描述的程序和最终规则（91 FR 36094，2026年6月16日）中的规定，此类变化是预期的。

美国国家海洋和大气管理局（NMFS）还确定，根据《美国法典》第5编第553(d)款要求的30天生效日期延迟不适用于这项季节性行动，因为这项行动减轻了对渔业的限制，并且有充分理由根据《美国法典》第5编第553(d)(1)款和(d)(3)款分别豁免这一要求。

根据《美国法典》第5编第553(d)(1)款要求的30天生效日期延迟不适用于这项季节性行动，因为这项季节性行动通过允许参与者在上述额外捕鱼日期捕鱼来减轻限制。因此，豁免30天的生效日期延迟为商业太平洋比目鱼渔民提供了额外的捕捞机会，并增加了在2A区域充分利用2026年分配的可能性。

此外，根据《美国法典》第5编第553节(d)(3)的规定，有充分理由将本行动的实施日期定在公布日期后的少于30天内，因为延迟本行动的实施将会：（1）限制捕鱼机会；（2）与捕鱼共享计划的目标不一致；（3）可能限制本规则旨在为相关捕鱼社区带来的经济机会。美国国家海洋和大气管理局（NMFS）的规定允许在捕鱼季节内实施额外的捕鱼期和设定定向商业渔业的期限制，以便为渔业实现年度配额提供机会，只要这种额外的捕鱼不会导致超过渔业的捕捞限额。NMFS最近收到了非部落定向商业渔业的捕捞数据，表明需要额外的捕鱼期以确保最佳收获配额。非部落定向商业渔业的季节有限。因此，及时采取行动实施额外的捕鱼期是必要的，以实现配额。因此，从公共利益出发，本行动不应延迟，因为延迟本额外捕鱼期的实施可能会阻止2A区域太平洋鲽非部落定向商业渔业实现配额目标。

授权：16 U.S.C. 773-773k。

日期：2026年9月11日。

Shannon Bettridge，

国家海洋渔业服务局可持续渔业办公室代理主任。

[ FR Doc. 2026-18911 文件编号 9-14-26；上午8:45]

账单代码 3510-22-P

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改后 Pacific Halibut Fisheries of the West Coast; Inseason Action for the 2026 Area 2A Pacific Halibut Directed Commercial Fishery

涟漪

本条尚未过门槛点名公司或区域。

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