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局部修订

美国联邦公报：Recognition of Organizations and Individuals To Assist Veterans, Family Members,

Recognition of Organizations and Individuals To Assist Veterans, Family Members, and Caregivers Navigating Programs and Services of Veterans Health Administration

文号 2026-18904 · 公布 2026-09-15 · 管辖 US

本站收录正文

文件标题

发布和签署文件的机构或机构

CFR标题编号以及文件修订、提议修订或直接相关的各部分编号

机构档案编号/机构内部文件编号

统一联邦监管和去监管行动日程表中识别每项监管行动的RIN

详见《文件起草手册》以获取更多详细信息。

美国退伍军人事务部

[档案编号 VA-2026-VACO-0001]

美国退伍军人事务部。

通知；征求评论和信息。

美国退伍军人事务部（VA）正在征求评论和信息，以协助VA实施参议员伊丽莎白·多勒21世纪退伍军人医疗保健和福利改善法案（多勒法案）第129条的要求。多勒法案第129条要求VA建立一个程序，以认可组织和个人协助退伍军人、他们的家庭成员或他们的护理人员在退伍军人健康管理局（VHA）项目和服务的导航。我们邀请对以下提出的VA认可组织和个人的程序提出评论，包括这些组织和个人如何向VA证明，在提供协助时不会向任何个人收取费用或补偿。

评论截止日期为2026年10月15日。

您可以通过www.regulations.gov网站在Docket VA-2026-VACO-0001下提交意见。有关访问机构文件、提交意见和查看档案的说明，可在www.regulations.gov网站“常见问题解答”部分找到。

如需更多信息，请联系：

Christine Eickhoff，国家医疗保健推进与合作伙伴关系中心，退伍军人健康管理局，（202）461-5751或VHA_Partnerships@va.gov。

补充信息：

I. 背景

《多勒法案》第129(a)条（公法第118-210号）要求美国退伍军人事务部（VA）建立一个程序，通过该程序VA可以认可组织和个人协助退伍军人、其家庭成员或其护理者（如《美国法典》第38卷第1720G(d)条所定义）在导航VHA项目和服务的方面。第129(b)条要求VA征求此类组织在创建此程序时的反馈和建议，VA可能认为这些组织是相关的。第129(c)条禁止VA根据此程序认可组织或个人，除非该组织或个人已向VA证明，根据《多勒法案》第129(a)条提供协助导航VHA项目和服务的服务不会向任何个人收取任何形式的费用或补偿。

目前， VA没有既定的流程来识别协助退伍军人、其家庭成员或其护理人员参与VHA计划和服务的组织和个人。根据《美国法典》第38编第5901-5904条，退伍军人事务部出于准备、提出和起诉退伍军人福利索赔的目的，可以认可组织和个人。根据这些当局的规定，弗吉尼亚州拥有ESTA

二、与利益相关方协商

《多勒法案》第129(b)款要求美国退伍军人事务部（VA）征求可能认为相关的组织在创建流程时的反馈和建议。以下概述的拟议流程是在与伊丽莎白·多勒基金会、独立基金、国家资源目录、家庭前哨行动、美国截瘫退伍军人协会、红十字会军事退伍军人护理者网络和受伤战士项目的初步倾听会议中开发的。在这些会议期间获得的反馈和建议为以下概述的草案实施框架提供了基准。组织初步反馈包括组织提供的各类服务以及他们如何提供资源以帮助退伍军人及其家庭、护理者和幸存者了解VHA（美国退伍军人事务部医疗保健系统）的项目和服务。通过此征求意见和信息请求，VA正在征求来自组织和个人的更多反馈和建议，以帮助指导VA根据《多勒法案》第129条的规定进行认可流程。

第三部分：协助导航VHA项目和服务的使用

美国退伍军人事务部指出，根据多尔法案第129条，在医疗保健环境中帮助人们了解项目和服务的援助并未被明确定义。然而，退伍军人事务部认为，在这个领域构成帮助了解的共同因素是存在的。帮助了解退伍军人事务部健康项目和服务的援助可能包括向潜在和现有受益人提供的指导，例如克服障碍，促进及时、高质量、以患者为中心的护理。[1]在帮助了解医疗保健系统时，也可能包括参与系统提供的服务和资源所需的物流和情感支持。[2]帮助了解的组织和个人可能作为“帮助个人或家庭面对复杂系统的经纪人”和“通过协调服务、通过教育增加知识，甚至促进减少访问障碍并使服务交付对目标人群更加友好的系统变革努力，提供可能的解决方案”。[3]倾听会中的类似反馈包括“使了解您有资格获得的内容变得容易”和“在整个系统中进行导航”。来自组织的其他反馈还确定了“将受益人连接到可用的服务”、“将温暖的手递给老兵想要的具体项目”、“关于资源的教育”、“对社区合作伙伴关于新退伍军人事务部项目的培训”以及利用“同伴之间的联系”作为他们考虑的帮助了解退伍军人事务部项目和服务的活动。

在帮助用户了解VHA项目和服务方面，还可以包括38 U.S.C. 523(b)中描述的协调工作，该法案要求VA寻求在VA管理的法律下，有效协调提供福利和服务（以及此类福利和服务的相关信息）与州和地方政府机构以及州和地方层面的私人实体开展的相关项目（以及此类项目的相关信息）之间的协调。此类帮助还可以包括38 U.S.C. 2034(a)中描述的服务，通过VA的流浪者项目实施，以帮助某些退伍军人了解联邦政府、州、地方政府和部落政府提供的资源。

在听取会议中组织机构提供的意见基础上，VA认为在导航VHA项目和服务的协助可能包括：

识别和描述VHA提供的项目、服务和资源。

理解和导航不同VHA福利和服务的资格，包括在哪里找到资格信息以及如何申请VHA福利。

讨论利用VHA服务对其他VA或社区服务或资源资格的影响。

解答关于完成VA健康福利申请以及其他请求VA健康福利的问题，包括家庭护理者全面援助计划和支持服务一般护理者支持服务计划下的福利。

提供VA健康福利、问题和支持的联系方式。

IV. 认可和认证框架

美国退伍军人事务部（VA）拟根据《多勒法案》第129条，建立以下认可和认证框架：

A. 认可申请

VA拟建立一个在线平台，供组织和个人提交认可申请。VA计划在必要的流程到位，并且只有在VA审查并考虑了对此通知的回应后，才会开始接受申请。有兴趣根据《多勒法案》第129条获得认可的组织和个人将通过该在线平台提交他们的请求。寻求VA认可的组织或个人必须提供相关信息，包括：

对于组织，组织使命和目的的简要描述。

该组织或个人为退伍军人、他们的家人或护理人员提供哪些服务或项目。

该组织或个人如何提供他们的服务（例如，面对面，在线）。

提供的服务如何帮助退伍军人、他们的家人或护理人员了解和利用VHA的项目和服务。

B. VA 审查申请

收到申请后，退伍军人事务部（VA）将审查该申请，以确保该组织或个人能够满足《多勒法案》第129条的法律要求，具体包括：（1）该组织或个人将协助退伍军人、他们的家庭或他们的护理人员在导航VHA项目和服务的方面；（2）该组织或个人将向VA证明，不会向任何个人收取任何形式的费用或补偿，以提供此类协助。为了满足第一个标准，该组织或个人必须证明他们的服务直接协助退伍军人、他们的家庭或他们的护理人员在导航VHA项目和服务的方面。虽然《多勒法案》第129条没有对“导航[VHA]项目和服务的”具体定义，VA将考虑上述第III节中讨论的活动，以符合这一标准。VA还将考虑组织或个人在上述第IV.A节中讨论的申请认可时提供的信息。为了满足第二个标准，组织或个人在同意以下第IV.D节中进一步描述的条款后，需要提供一份签字文件，向VA证明不会向任何个人收取导航VHA项目和服务的任何费用、费用或补偿。

C. 退伍军人事务部通知组织或个人关于决定

在审查之后，退伍军人事务部将以书面形式通知组织和个人关于退伍军人事务部是否能够认可该组织或个人的决定。这不会构成正式认可，但会告知申请人退伍军人事务部的调查发现和初步结论，以及如果适用的话，组织或个人获得认可的下一步骤。退伍军人事务部收到了倾听会议的反馈

。

改前 （全新或未对照）

改后 Recognition of Organizations and Individuals To Assist Veterans, Family Members, and Caregivers Navigating Programs and Services of Veterans Health Administrati

涟漪

本条尚未过门槛点名公司或区域。

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